Социально экономическое положение великобритании – Экономика Великобритании — Википедия

Содержание

Великобритания: социально-экономическая характеристика

Экономика Великобритании

Динамика ВВП Великобритании
Год ВВП в текущих ценах, млрд. фунтов ВВП в текущих ценах, млрд. долларов ВВП на душу населения, долларов Рост ВВП, %
1970 51.7 124.1 2229.6
1971 57.7 140.3 2514.2 2.1
1972 64.6 161.4 2883.8 3.7
1973 74.5 182.6 3256.5 7.2
1974 84.5 197.6 3517.3 -1.3
1975 106.7 236.1 4198.1 -0.6
1976 126.3 226.9 4032.2 2.6
1977 147.0 256.4 4554.4 2.4
1978 169.3 324.7 5768.2 3.2
1979 199.2 421.9 7494.4 2.7
1980 233.2 541.9 9625.0 -2.1
1981 256.3 515.0 9144.3 -1.3
1982 281.0 490.9 8713.2 2.1
1983 307.2 465.7 8259.4 3.6
1984 329.9 438.8 7775.5 2.7
1985 361.8 464.2 8214.2 3.6
1986 389.1 570.4 10074.3 4.0
1987 428.7 700.5 12343.1 4.6
1988 478.5 851.2 14958.7 5.0
1989
525.3
859.5 15062.7 2.3
1990 570.3 1012.6 17698.6 0.8
1991 598.7 1055.8 18403.7 -1.4
1992 622.1 1091.8 18979.4 0.1
1993 654.2 981.2 17009.9 2.2
1994 693.0 1060.5 18336.3 4.3
1995 733.3 1157.2 19952.3 3.1
1996 781.7 1219.6 20971.2 2.9
1997 830.0 1358.8 23299.8 3.4
1998 879.2 1456.0 24893.6 3.8
1999 928.9 1502.9 25615.4 3.7
2000
976.3
1477.1 25089.7 4.5
2001 1021.6 1470.7 24886.0 3.2
2002 1075.4 1611.7 27160.5 2.7
2003 1139.4 1860.4 31212.4 3.5
2004 1202.4 2201.4 36756.6 3.0
2005 1254.3 2280.5 37881.0 2.1
2006 1328.6 2444.6 40380.8 2.6
2007 1405.8 2812.9 46191.4 3.5
2008 1433.9 2636.0 43021.7 -1.1
2009 1393.9 2171.4 35219.8 -4.4
2010 1458.5 2253.6 36326.8 1.8

Динамика ВВП Великобритании, 1970-2010 гг., млрд. долл.

Динамика ВВП Великобритании, 1970-2010 гг., долл. на душу населения

Структура экономики Великобритании, 1970-2010 гг.

Динамика структуры экономики Великобритании, 1970-2010 гг.

Внешняя торговля Великобритании

Динамика внешней торговли Великобритании
Год Экспорт Великобритании, млрд. долл. Импорт Великобритании, млрд. долл.
1970 27.6 26.5
1971 31.4 29.4
1972 34.1 34.1
1973 42.1 46.2
1974 53.9 63.1
1975 60.0 63.4
1976 63.7 65.6
1977 76.3 73.8
1978 91.9 86.8
1979 117.5 114.8
1980 147.1 133.7
1981 137.4 121.3
1982 129.1 118.4
1983 123.4 117.6
1984 124.3 123.4
1985 133.5 127.0
1986 146.2 148.3
1987 177.6 182.6
1988 195.3 222.3
1989 203.1 234.0
1990 242.5 263.9
1991 244.5 251.4
1992 255.3 267.1
1993 248.7 256.1
1994 280.4 284.9
1995 326.9 328.3
1996 357.4 356.4
1997 388.6 381.4
1998 386.2 397.6
1999 392.5 414.2
2000 408.1 435.3
2001 398.4 432.9
2002 420.3 462.3
2003 473.8 516.8
2004 555.9 615.6
2005 601.9 679.6
2006 697.5 772.5
2007 748.4 833.7
2008 777.4 849.3
2009 616.3 656.2
2010 674.9 736.2

Динамика внешней торговли Великобритании, 1970-2010 гг.

Импорт Великобритании: структура по странам, 2010 г.

Структура импорта Великобритании, 2010 г.

Структура импорта Великобритании, 2010 г.
Код Товарная группа Структура, %
84 Ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства; их части 12.0
27 Топливо минеральное, нефть и продукты перегонки; битуминозные вещества, минеральные воски 11.3
85 Электрические машины и оборудование, их части 9.8
87 Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности 9.5
88 Летательные аппараты, космические аппараты, и их части 4.3
прочее 53.1

Экспорт Великобритании: структура по странам, 2010 г.

Структура экспорта Великобритании, 2010 г.

Структура экспорта Великобритании, 2010 г.
Код Товарная группа Структура, %
84 Ядерные реакторы, котлы, оборудование и механические устройства; их части 14.3
27 Топливо минеральное, нефть и продукты перегонки; битуминозные вещества, минеральные воски 12.8
87 Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности 9.3
30 Фармацевтическая продукция 8.1
85 Электрические машины и оборудование, их части 7.8
прочее 47.6

Социальные индикаторы Великобритании

Продолжительность жизни в Великобритании
года всего мужчины женщины
1950-1955 69.3 66.7 71.8
1955-1960 70.5 67.7 73.3
1960-1965 71 68 73.9
1965-1970 71.7 68.5 74.8
1970-1975 72.1 69 75.2
1975-1980 72.9
69.8
76
1980-1985 74.1 71.1 77.1
1985-1990 75 72.1 77.8
1990-1995 76.2 73.4 78.8
1995-2000 77.1 74.5 79.6
2000-2005 78.4 76 80.6
2005-2010 79.6 77.4 81.7
2010-2015 80.4 78.3 82.4
2015-2020 81 78.9 83
2020-2025 81.5 79.4 83.7
2025-2030 82.1 80 84.3
2030-2035 82.7 80.6 84.8
2035-2040 83.3 81.1 85.4
2040-2045 83.8 81.7 86
2045-2050 84.3 82.2 86.5
2050-2055 84.9 82.8 87
2055-2060 85.4 83.3 87.5
2060-2065 85.9 83.8 88.1
2065-2070 86.4 84.3 88.6
2070-2075 86.9 84.8 89.1
2075-2080 87.4 85.3 89.6
2080-2085 87.9 85.8 90.1
2085-2090 88.4 86.3 90.6
2090-2095 88.9 86.8 91.1
2095-2100 89.4 87.3 91.6

Динамика населения Великобритании, 1950-2100 гг.

Возрастная структура населения Великобритании, 1950-2050 гг.

Динамика возрастной структуры населения Великобритании, 1950-2100 гг.


показать содержание


Мировая экономика (Кушнир И.В.) | Мировая экономика (Кушнир И.В.) | Мировая экономика (Смирнов П.Ю.) | Татарников Е.А. Мировая экономика: самое главное |

be5.biz

ВВП Великобритании: структура. Экономика Великобритании

В период своего расцвета в 19 веке Британская империя занимала одну четвертую суши. В результате передела мира во время двух мировых войн она потеряла значительную часть своих колониальных территорий. Однако уже во второй половине 20 века ВВП Великобритании снова сделал страну одной из самых развитых. Соединенное Королевство стало основателем многих современных международных организаций. С 1973 по 2016 год Великобритания была активным членом Европейского Союза.

Соединенное Королевство играет значительную роль в мировом хозяйстве. Оно производит около 3% глобального валового внутреннего продукта по паритету покупательной способности. Его доля в мировом экспорте составляет 4,6%, импорте – 5,1%. Средняя зарплата в стране составляет около 4 тысяч долларов США.

Обзор экономики

Великобритания является ведущей торговой державой и финансовым центром. Ее экономика стоит третьей в Европе после Германии и Франции. Номинальный ВВП Великобритании в 2015 году составил 2,849 триллиона американских долларов. Сельское хозяйство является интенсивным, высокомеханизированным и эффективным по европейским стандартам. При занятости только 2% трудовой силы этот сектор удовлетворяет 60% нужд страны в продуктах питания. Численность населения Великобритании составляет более 64 миллионов человек. На территории страны есть залежи угля, природного газа и нефти. Однако эти резервы быстро истощаются.

С 2005 года Великобритания является чистым импортером энергетических ресурсов. Ключевым для роста государства стал сектор услуг. Важность промышленности постепенно уменьшается. На сегодняшний день эта сфера отвечает уже только за 20% ВВП Великобритании. Все меньше молодежи хотят работать в этой отрасли. Будущее экономики Великобритании, скорее всего, связано с сектором услуг, а именно с его финансовым сегментом.

Экономический кризис и выход из ЕС

Спад в 2008 году сильно ударил по национальному хозяйству Великобритании. Это связано с важностью для страны финансового сектора. Падение цен на жилье, высокий потребительский долг и глобальная экономическая рецессия добавились к внутренним проблемам страны. Это заставило лейбористскую партию задуматься о мерах стимулирования и стабилизации финансовых рынков.

В 2010 году новое правительство, большинство в котором составили консерваторы, возглавил Кэмерон. Была разработана программа по борьбе с дефицитом государственного бюджета и высоким уровнем долга. Однако она не принесла значительных плодов. По состоянию на середину 2015 года дефицит бюджета составил 5,1% ВВП Великобритании. Это один из самых высоких показателей среди стран «Большой Семерки». В 2012 году низкий уровень потребительских расходов и инвестиций негативно влиял на экономику, однако валовый продукт вырос на 1,7% в 2013-м и на 2,8% в 2014-м. Это произошло благодаря восстановлению цен на рынке жилья и росту потребительских расходов.

С начала 2015 года Банк Англии начал постепенно на фоне роста валового внутреннего продукта поднимать процентные ставки, которые из-за состояния экономики были рекордно низкими. Тем не менее из-за разочарования в брюссельской бюрократии и потока мигрантов граждане Великобритании 23 июня 2016 года проголосовали за выход из ЕС. На непосредственное отделение экономики страны от Евросоюза могут потребоваться годы, однако это событие может стать триггером для проведения подобных референдумов в других странах. Как это повлияет на экономику Великобритании и самого Евросоюза, пока остается под вопросом.

Основные показатели

Главные показатели экономики государства таковы:

  • Численность населения Великобритании – 64066222 человека.
  • Из них 15% живут за чертой бедности.
  • Номинальный ВВП – 2,849 триллиона долларов США (5-е место в мире), по паритету покупательной способности – 2,679 (9-ое).
  • Рост экономики – 2,1% в 2016 году.
  • Номинальный ВВП на душу населения – 43770 долларов США (13-е место в мире), по паритету покупательной способности – 41158 (27-ое).
  • Уровень безработицы – 4,9%.

ВВП Великобритании по годам

В 2015-м валовый внутренний продукт составил 2848,76 миллиардов долларов США. Это 4,59% общемирового показателя. Самыми высокими темпы роста ВВП Великобритании были в начале 1970-х. Валовый внутренний продукт мог увеличиваться на 6,5% в год. В начале 1990-х рост экономики в год достигал 4%. В период с 1992-го по 2007-й ВВП в среднем увеличивался на 2,68%. Средний валовый внутренний продукт за 1960-2015 годы составил 1081,01 миллиард долларов США. Рекордно низкое значение было зафиксировано в 1960-м, высокое – в 2014-ом.

Великобритания выделяется самой быстрорастущей экономикой среди стран «Большой Семерки» на протяжении последних четырех лет. У нее наименьший уровень безработицы и инфляции. Состояние ее экономики сейчас выглядит одним из самых стабильных в Евросоюзе. Однако после объявления результатов референдума о выходе из ЕС курс фунта стерлингов опустился до рекордно низких показателей. Укрепит или же, напротив, негативно скажется на экономике решение о выходе из Евросоюза, покажет будущее.

Структура ВВП Великобритании

Сельское хозяйство дает меньше 1% ВВП. Оно является интенсивным и высокомеханизированным. В этом секторе работает 1,5% экономически активного населения Соединенного Королевства. Около двух третьих сельского хозяйства приходится на животноводство. Оно субсидируется по программе Европейского Союза. Большое значение играет также рыболовство. В промышленности занято 18,8% трудовой силы. На сегодняшний день эта отрасль постепенно утрачивает свое значение.

Промышленность Великобритании дает 21% ВВП. Самым важным сектором является сфера услуг. В ней занято большая часть населения трудоспособного возраста. Она дает 78,4% ВВП. Самой важной отраслью являются финансовые услуги. Поэтому Великобритания и понесла такие большие убытки во время недавнего мирового экономического кризиса. Лондон является важным финансовым центром. На втором месте – аэрокосмическая отрасль. На третьем – фармацевтическая промышленность Великобритании.

Региональный разрез

Лондон является городом с самым большим ВВП в Европе. В Соединенном Королевстве наблюдаются значительные различия между регионами по уровню развития экономики. Самым богатым по уровню ВВП на душу населения является юго-восток Англии и Шотландии. Беднейшим регионом считается Уэльс. Две из десяти самых богатых областей в Европейском Союзе находятся в Великобритании. На первом месте – Лондон. ВВП на душу населения этого города составляет 65138 евро.

На седьмом месте – Беркшир, Бакингемшир и Оксфордшир. ВВП на душу населения здесь составляет 37379 евро. Эдинбург, как и Лондон, является одним из крупнейших финансовых центров в Европе. Напротив, Корнуолл имеет самый низкий показатель валовой добавленной стоимости на душу населения. Регион получает дополнительное финансирование от ЕС с 2000 года.

Международные организации

Одним из самых активных членов Европейского союза с 1973 по 2016 год являлась Великобритания. Экономика страны завязана на этом объединении. Однако в июне 2016-го жители Великобритании на всеобщем референдуме приняли решение о выходе из ЕС. Сам процесс отказа от членства может занять несколько лет. Также Великобритания состоит в Содружестве Наций, ООН, МВФ, ОЭСР, Мировом банке, ВТО, Азиатском банке инфраструктурных инвестиций.

Внешнеэкономический сектор

Объем экспорта составил в 2015 году 442 миллиарда долларов США. Это одиннадцатое место в мире. Главными экспортными партнерами Великобритании являются следующие страны: Соединенные Штаты Америки, Германия, Швейцария, Китай, Франция, Нидерланды, Ирландия.

Объем импорта по состоянию на 2015 год – 617 миллиардов долларов США. По этому показателю Великобритания на шестом месте. Главные импортные партнеры – Германия, Китай, Соединенные Штаты Америки, Нидерланды, Франция, Бельгия. Основными статьями экспорта страны являются машиностроение, транспорт, химикаты. Великобритания осуществляет около 10% мирового экспорта финансовых услуг.

fb.ru

1)Социально-экономическое и политическое развитие Великобритании в 1919-1929 гг Деятельность первого и второго лейбористского правительства.

15

В Великобритании и Франции, подобно США, в период Первой мировой войны наблюдался интенсивный развитие етатистських тенденций и ослабление их в 1919-1929 гг. Как страны-победительницы они в некоторой степени компенсировали значительные потери, понесенные во время войны, в отличие от побежденных стран (прежде всего, Германии). При общем направлении развития - фомуванні системы государственного регулирования экономики, результаты деятельности их правительств были разными.

Послевоенная экономика Англии. В послевоенный период английская экономика, хотя и лишилась немецкой конкуренции на мировом рынке, однако еще больше отставала от американской. Технический застой в промышленности, пассивный внешнеторговый баланс, ощутимые потери торгового флота и много других факторов обусловили долгий период слабого развития народного хозяйства страны вплоть до начала мирового экономического кризиса 1929-1933 гг. К тому же позиции английского капитала на мировом рынке ослабли в результате экспансионистской политики США. Более того, Англия оказалась их должником - сумма долга составляла 4 млрд долл.

В послевоенный период правительство Ллойд Джорджа осуществлял активную политику перевода экономики на мирные рельсы: проводились ликвидация государственных контрольных органов, разгосударствления военного комплекса страны. Однако это не привело к отмене государственного регулирования экономики. На начало 20-х годов в руках государства еще оставалось в 4 раза больше военных заводов, чем до войны. С целью регулирования экономических процессов в 1919 г. был принят Закон об отказе от золотого стандарта фунтов стерлингов, вследствие чего государство превратилось в единого контроллера выпуска бумажных денег. В 1921 г. правительство решило частично восстановить контроль над железными дорогами страны. Расширились также социальные функции государства: помощь безработным, жилищное строительство, развитие системы народного образования. В целом в 1924 г. экономический застой было преодолено.

Однако подъем наблюдался преимущественно в самых передовых отраслях промышленности (химической, автомобильной, электротехнической, авиационной таин.). Стагнацией же были охвачены старые отрасли: судостроение, металлургия, угледобыча, текстильная. Недостаток капиталов для модернизации этих отраслей предопределялась оттоком их за границу в поисках более высоких прибылей, в том числе и в побежденного страну - Германию. Это сделало невозможным переход английской промышленности в новых форм производства - массового, текущего, благодаря которым снижались затраты, повышалась конкурентоспособность товаров. Особенностью экономического развития Англии в послевоенный период было то, что, теряя лидерство в производстве товаров широкого потребления, Англия сосредоточилась на производстве товаров роскоши. Благодаря этому она имела возможность удержать прибыльную нишу на внутреннем и внешнем рынках.

Усиление протекционистских тенденций в мировой торговле ускорило вытеснение товаров массового потребления Англии с внешних рынков. Однако правительство продолжало придерживаться в целом принципа фритредерства. Кроме того, страна постепенно теряла товарные рынки через ощутимую переориентацию английского правительства на сохранение лидерства Англии в банковской сфере. Так, в 1925 г. правительство провел ревальвацию английской валюты за счет восстановления золотого стандарта фунта стерлингов. Стоимость его приравнивалась к 4,86 долл., то есть было восстановлено довоенное соотношение между английской и американской валютами. Хотя это мероприятие и способствовал росту курса фунта стерлингов, однако подорожание английских товаров задело интересы промышленников-экспортеров.

Стабилизация (1924-1928) не дала желаемых результатов. Промышленное производство страны в 1928 г. так и не достигло довоенного уровня, а по его размерам Англия оказалась на третьем месте в капиталистическом мире. В то же время с помощью американских и английских капиталов Германия возобновила свою экономическую мощь и вернулась на второе место.

Первая мировая война имела для Великобритании двоякое значение. С одной стороны, она победила своего главного конкурента на мировой арене — Германию, захватила большую часть ее колониальных владений, обеспечила себе немалую часть германских репараций. С другой стороны, первая мировая война привела к ослаблению позиций Великобритании. Около 750 тыс. английских подданных были в ходе военных действий убиты, страна утратила почти треть национального богатства. За счет налогов была покрыта только третья часть военных расходов, а остальные финансировались за счет внутренних и внешних государственных займов. К концу войны внешний долг составил 1150 млн. фунтов стерлингов, в том числе США — 850 млн. В период между двумя мировыми войнами в основном сохранялась политическая система, при которой на выборах господствовали две основные партии. Победа на парламентских выборах одной из них приводила к формированию однопартийного правительства. Создавались в этот период и коалиционные правительства, что объяснялось не только итогами выборов, но и обострением внутриполитического положения, вызванного экономическими проблемами в стране. На политическую арену вышла лейбористская партия, которая до 1918 года не имела программных документов. В принятом уставе она провозгласила в качестве одной из основных своих целей достижение «общественной собственности на средства производства и наилучшей системы народного управления и контроля в каждой отрасли промышленности и каждом виде услуг». Накануне парламентских выборов конца 1918 года лейбористы вышли из правительственной коалиции, в которую входили в годы первой мировой войны, и участвовали в выборах самостоятельно. Но коалиция консерваторов и либералов сохранилась. Парламентские выборы происходили на основе нового избирательного закона. Он ввел всеобщее избирательное право для мужчин и частичное избирательное право для женщин. Все лица мужского пола старше 21 года получили право избирать при удовлетворении требованиям ценза оседлости (проживания в избирательном округе до 6 месяцев). А избирательное право для женщин было предоставлено только тем из них, кто достиг 30 лет и владел недвижимостью, которая давала доход в год не менее 5 фунтов стерлингов. Выборы закончились убедительной победой консерваторов и либералов, а лейбористы получили всего 60 парламентских мандатов. Коалиционное правительство консерваторов и либералов возглавил Ллойд-Джордж. Основной его задачей был перевод экономики страны на мирные рельсы. Был демонтирован громадный военный механизм государственного регулирования экономикой, ликвидированы почти все государственные контрольные органы, учрежденные для этого в годы первой мировой войны. Интенсивно шел процесс денационализации созданных во время войны военных и прочих государственных предприятий. Однако немалая их часть сохранялась как государственная собственность. Был отменен государственный контроль над железными дорогами, но в 1921 году он был частично восстановлен. Закон 1919 года закрепил отказ от золотого стандарта фунта стерлингов, но государство сохранило контроль над эмиссией бумажных денег. Парламент принял программы помощи безработным, жилищного строительства, развития народного образования. Однако сохранялись высокие налоги, введенные в годы войны. Причиной этого было то, что до 40% государственного бюджета уходило на выплату процентов по государственным долгам. Перестала быть монолитной Британская колониальная империя, в которой усилились центробежные силы. Они привели к заметным изменениям в системе колониальных владений: доминионы получили статус автономных государств в составе Британской империи. В 1923 году британский парламент предоставил им право самостоятельно заключать международные договоры с иностранными государствами, участвовать или не участвовать по собственному усмотрению в международных договорах Великобритании. Были внесены изменения в систему управления Индией, предоставившие возможность индийцам принимать некоторое участие в управлении. Вышла из повиновения старейшая английская колония — Ирландия, которая в январе 1919 года провозгласила себя независимой и суверенной республикой. В Ирландии началась успешная партизанская война против английской администрации и британских войск. В итоге Великобритания была вынуждена пойти на уступки. 6 наиболее развитых в промышленном отношении северо-восточных графств Ирландии остались в составе Великобритании. А остальные 26 графств получили статус «Ирландского свободного государства» с правами английского доминиона. Лондон имел право контролировать внешнюю политику Ирландии и иметь на ее территории свои вооруженные силы. События в России в 1917 году привели к возникновению в Великобритании коммунистической партии и других экстремистских левацких организации, которые ставили своей задачей насильственный захват власти. На борьбу против них были направлены два закона. Акт о полиции 1919 года предусмотрел ответственность за внесение смуты в среду полиции: «Если любое лицо, — говорилось в нем, — вызовет или попытается вызвать недовольство среди служащих полиции ... или совершит любое действие, рассчитанное на то, чтобы склонить любого служащего полиции прекратить исполнение своих обязанностей или совершить нарушение дисциплины, такое лицо виновно в преступлении и может быть осуждено судом присяжных к тюремному заключению». А в октябре 1920 года парламент принял закон о чрезвычайных полномочиях правительства. Он предоставил ему право издания от имени короля указа о введении в Великобритании чрезвычайного положения. При условии если оно сочтет, что действия отдельных лиц или групп нарушают нормальную жизнь общества. В законе в связи с этим говорилось: «В любое время, когда его величество сочтет, что какое-либо лицо или группа лиц предприняли действия или непосредственно угрожают действиями, которые по своему характеру и масштабу, как это будет определено, будут мешать снабжению и распределению продовольствия, воды, топлива, освещения или нарушать работу транспорта, чтобы лишить общество или его значительную часть предметов первой необходимости, его величество может издать указ ... о наличии чрезвычайного положения». В условиях такого положения правительство получило право применять любые меры, которые, по его мнению, необходимы для нормальной жизни общества и поддержания общественной безопасности. Во второй статье закона о чрезвычайных полномочиях говорилось, что в случае издания королевского указа о введении чрезвычайного положения «будет считаться законным для его величества в совете путем издания указа (правительственного указа от имени короля), делать распоряжения для обеспечения общества предметами первой необходимости, и этими распоряжениями одному из министров или иному государственному ведомству или другим любым лицам, находящимся на службе его величества, могут быть переданы также полномочия и обязанности, которые его величество сочтет необходимыми...» Мероприятия правительства консерваторов и либералов в области экономики не привели к стабилизации экономического положения страны и улучшению материального положения населения. Промышленный потенциал использовался не полностью, 10% трудоспособного населения составляли безработные. Отрицательно воздействовало на развитие экономики сокращение доходов от британского «невидимого экспорта» — от международных банковских операций, вывоза за рубеж капитала, международных морских перевозок. Экономическая нестабильность привела к усилению влияния лейбористов на политической арене. Это проявилось на парламентских выборах 1923 года, в результате которых они значительно увеличили свое представительство в парламенте. В итоге в январе 1924 года Р. Макдональд сформировал первое в британской истории лейбористское правительство (при поддержке либералов, которые в правительство не вошли). Это правительство провело через парламент ряд законов, направленных на умиротворение страны. Они предусматривали за счет государства строительство жилья для рабочих, повышение размеров пособий для безработных, совершенствование системы страхования по безработице. Были уменьшены некоторые косвенные налоги, в том числе на продукты питания. Но из-за противодействия либералов не был введен обещанный во время избирательной кампании лейбористами налог на капитал и не осуществлена обещанная национализация железных дорог и шахт. Правительство лейбористов не имело большинства в парламенте, а поддержка либералов не была устойчивой. Р. Макдональд решил изменить ситуацию и добиться большинства в парламенте. Он подал в отставку и назначил на 29 октября 1924 года внеочередные парламентские выборы. Однако его надежды не оправдались: большинство в парламенте получили консерваторы, которые и сформировали новое правительство во главе со С. Болдуином. Первой его крупной акцией стало проведение через парламент закона о восстановлении золотого стандарта фунта стерлингов на уровне его довоенного паритета с долларом. Это имело двоякое значение. С одной стороны, привело к росту доходов от зарубежных инвестиций и международных банковских операций британских финансистов. А, с другой стороны, привело к увеличению стоимости английских товаров и к снижению их конкурентоспособности на мировом рынке (за счет повышения курса английской валюты). В 1926 году Великобританию потрясла всеобщая стачка, вызванная стремлением шахтовладельцев сократить оплату шахтерского труда и увеличить его продолжительность. Правительство было вынуждено ввести чрезвычайное положение и провести в парламенте закон о предоставлении шахтовладельцам на 9 месяцев государственных субсидий для сохранения на прежнем уровне оплаты труда шахтеров. Особым парламентским биллем рабочий день шахтеров был увеличен с 7 до 8 часов. А в середине 1927 года парламент принял закон о промышленных конфликтах и тред-юнионах (профсоюзах). Он воспретил под угрозой уголовного наказания организацию и проведение всеобщих забастовок, ограничил права профсоюзов. Закон дал новое толкование незаконной забастовки. Он установил, что «любая забастовка является незаконной, если ее целью не является содействие урегулированию трудового конфликта в том производстве или в той отрасли, в которой заняты забастовщики, и если она задумана и рассчитана на то, чтобы непосредственно или путем создания трудностей для общества применить принуждение в отношении правительства». Незаконным объявлялся любой локаут, который не содействовал урегулированию трудового конфликта или был направлен на оказание давления на органы власти. Административные и уголовные наказания были предусмотрены для подстрекателей к незаконным забастовкам и локаутам. Закон о промышленных конфликтах и тред-юнионах вызвал массовое недовольство среди работающих. Результатом его было поражение консерваторов во время очередных парламентских выборов в 1929 году, несмотря на то, что новым избирательным законом 1929 года женщины были полностью уравнены в правах с мужчинами. Во время выборов лейбористы провели в парламент больше депутатов, чем консерваторы, хоть и не получили в нем абсолютного большинства. В июне 1929 года было сформировано второе лейбористское правительство, которое вновь возглавил Р. Макдональд. Ему пришлось действовать в условиях экономического кризиса, имевшего место в Великобритании в 1930-1932 гг. Второе лейбористское правительство стремилось смягчить его последствия, используя государственные рычаги. Было создано специальное министерство «по борьбе с безработицей». Оно организовывало для занятости безработных общественные работы, а также оказывало содействие переселению из «районов депрессии» в менее пострадавшие от кризиса районы, в сельскую местность, а также в британские доминионы. Закон 1930 года улучшил систему страхования по безработице. Пособия стали получать и подростки, начиная с 15 лет. Однако денег у государства на социальные нужды катастрофически не хватало. Поэтому в 1931 году появился закон «о ненормальностях в выдаче страховых сумм». Он сократил страховые выплаты на 5 млн. фунтов и лишил ряд категорий безработных, в том числе замужних дам, права на получение пособия по безработице. Второе лейбористское правительство создало специальную комиссию по «национальной экономике», которой было поручено определить средства для покрытия дефицита бюджета. Она предложила ликвидировать его за счет дальнейшего сокращения пособий по безработице и оплаты труда государственных служащих. Против этого выступила почти половина членов кабинета, и Макдональд объявил об отставке правительства. В условиях нарастания экономического и финансового кризиса было сформировано коалиционное «национальное» правительство, в которое вошли консерваторы, лейбористы (сторонники Макдональда) и либералы. Деятельность второго лейбористского правительства и раскол лейбористской партии предопределили поражение лейбористов во время парламентских выборов 1931 года. Победу на них одержала «национальная коалиция», включавшая консерваторов, национал — лейбористов и национал — либералов. Макдональд опять возглавил «национальное правительство», в котором господствовали консерваторы. Им через парламент были проведены законы, резко сокращавшие государственные расходы на социальные нужды. Были еще больше сокращены пособия по безработице, ликвидирована выдача пособий тем безработным, которые находились на иждивении своей семьи. Уменьшено было жалованье всем государственным служащим. «Национальное правительство» пошло на девальвацию фунта стерлингов, добившись от парламента закона об отмене его золотого стандарта. Были приняты меры для ограждения внутреннего рынка от иностранной конкуренции: появился закон об обложении таможенными пошлинами в размере не менее 10% стоимости всех ввозимых в Великобританию товаров. Усиление государственного вмешательства в экономику и финансы, сокращение государственных расходов постепенно стали давать положительные результаты, и британская экономика вышла из кризиса. Государственное право претерпело значительные изменения. Особенностью эволюции государственного строя Великобритании между двумя мировыми войнами были дальнейшее усиление исполнительной власти и падение значения парламента в сфере законодательной деятельности. Право законодательной инициативы теперь осуществляло только правительство. Законы, принятые по инициативе парламентариев, стали большой редкостью. Широкое распространение получило делегированное законодательство, осуществлявшееся правительством по поручению парламента. Формально акты кабинета должны были издаваться в развитие законов, принятых правительством. Но фактически это были новые законы, хоть они и носили наименование правительственных указов. Их было так много, что на один парламентский закон приходилось 15-20 правительственных указов. Делегированным законодательством занималось не только правительство, но и отдельные его члены. Так, финансовое ведомство получило право издавать делегированные акты по вопросам налоговых сборов и денежного обращения. Значительно уменьшился контроль над деятельностью правительства со стороны парламента, члены которого были связаны строгой партийной дисциплиной и находились под постоянным присмотром партийных надсмотрщиков. Обычным делом стал роспуск парламента по инициативе правительства, облеченный в форму королевского акта. Отставка правительства в результате вотума недоверия со стороны парламента ушла в прошлое. Можно говорить о том, что в Великобритании правительство к своей исполнительной власти добавило и часть законодательной. Возрос государственный аппарат, по-прежнему формировавшийся в основном за счет выпускников университетов Оксфорда и Кембриджа. Состав его был стабильным и мало менялся после очередных парламентских выборов, что обеспечивало преемственность власти при формировании различных правительств. После предоставления Ирландии независимости государство стало именоваться Соединенным королевством Великобритании и Северной Ирландии. Хотя в состав Великобритании входили Англия, Шотландия и Уэльс, она была унитарным государством. По государственному устройству она представляла собой, как и ранее конституционную монархию. Главой государства по-прежнему был король. Однако, если ранее считалось, что «народ принадлежит короне», то теперь полагали, что «корона принадлежит народу». В период между двумя мировыми войнами произошло юридическое закрепление кабинета министров, который еще в XVIII веке выделился из состава Тайного совета. Правовой статус его длительное время оставался неурегулированным, нормативные акты о нем вообще умалчивали. Лишь в начале XX века в них появилось первое официальное упоминание о кабинете как правительстве страны. В 1937 году появился парламентский акт о министрах короны, изданный в связи с назначением премьер-министру более высокого должностного оклада. Хотя по-прежнему не было точной правовой регламентации состава и полномочий кабинета. Войны, усиление государственного регулирования в сфере экономики и финансов привели к значительному расширению состава правительства. Если в 1914 году в него входил 21 министр, то в 1924 году — 35. Резко возросло и число государственных служащих, работавших в системе министерств. Местное самоуправление стало больше контролироваться центральными органами управления. До 1929 года контроль над ним осуществлял совет местного управления, а после этого министерство коммунального управления и планирования. В 1933 году появился акт, регламентировавший состав и полномочия органов местного самоуправления. В период между двумя мировыми войнами функционировала прежняя правовая система, но были отменены некоторые ее наиболее архаичные элементы. Кроме того, все более усиливало свое значение в системе права статутное право. А те правоотношения, которые не были урегулированы нормативными актами, по-прежнему регулировались с помощью прецедентного права. Произошли некоторые изменения в сфере регулирования гражданских правоотношений. В 1925 году парламент принял законы, которые давали более совершенное определение института собственности, в том числе собственности на землю. На стабилизацию политического положения в стране был направлен ряд биллей, принятых парламентом. В 1934 году появился акт о возбуждении недовольства, который расширил права полиции в борьбе с экстремизмом, компетенцию военной юрисдикции. Акт определил, что «если какое-либо лицо злостно и обдуманно подстрекает любого служащего сил его величества к уклонению от исполнения своего долга .., оно будет ... виновно в совершении преступления. Лицо, виновное в совершении такого преступления, могло быть «приговорено судом присяжных к тюремному заключению на срок не свыше двух лет или к штрафу, не превышающему 200 фунтов». 18 декабря 1936 года появился акт о поддержании публичного порядка, направленный против политического экстремизма, прежде всего против английских приверженцев Гитлера. Они создали полувоенные организации и ставили своей задачей насильственный захват власти в Великобритании. Акт предоставил полиции право в отношении их ограничивать свободу слова, собраний и демонстраций. «Любое лицо, — говорилось в акте, — которое в общественном месте или на общественном собрании носит форму, подчеркивающую его связь с какой-либо политической организацией или преследование им какой-либо политической цели, виновно в преступлении». Против руководителей экстремистских организаций была направлена ст. 2 акта: «Если члены или сторонники какой-либо организации организуются или снаряжаются с тем, чтобы быть использованы для узурпации функций полиции или вооруженных сил короны; организуются и тренируются или организуются и снаряжаются с целью использования их ... для насильственного достижения политической цели .., тогда любое лицо, участвующее в управлении такой организации или вербующее членов или сторонников ее виновно в преступлении». Для лиц, совершивших такое преступление, было предусмотрено тюремное наказание сроком до 2 лет или штраф, превышающий 500 фунтов стерлингов. Одновременно принимались законы, несколько улучшавшие материальное положение работающих и безработных. Акт о страховании по безработице 1934 года упорядочил формирование страхового фонда и выплату пособий. В 1938 году парламент принял закон об обязательном недельном оплачиваемом отпуске для работающих. Политика «национального правительства» поддерживалась основной частью населения Великобритании. Это проявилось во время парламентских выборов в ноябре 1935 года: Новое «национальное правительство» возглавил С. Болдуин, которого в 1937 году сменил Н. Чемберлен. Оно, с одной стороны, активно не препятствовало захвату Германией Австрии и Чехословакии. А с другой стороны, усиленно готовилось к войне с ней: была введена всеобщая воинская повинность и проводилась в жизнь обширная программа вооружений. В 1934 году появился новый акт о чрезвычайных полномочиях, принятых парламентом. Накануне второй мировой войны он предоставил правительству без введения чрезвычайного положения право издания предписаний, необходимых для защиты государства, обеспечения общественной безопасности, общественного порядка. Были упорядочены отношения с британскими доминионами, чтобы активно использовать их ресурсы в случае войны. Великобритания продолжала оставаться крупнейшей колониальной державой. Ее собственная территория (метрополия) была в 140 раз меньше территории колоний. После первой мировой войны Лондон был вынужден признать независимость Афганистана и Египта. В годы первой мировой войны доминионы снабжали (в значительной степени) Великобританию людскими ресурсами, вооружением, сырьем. Это усилило в них стремление добиваться большей самостоятельности. В 30-е годы завершился процесс государственного обособления от Великобритании доминионов — Новой Зеландии, Канады, Австралии, Южно-Африканского союза. Это было закреплено Вестминстерским статутом 1931 года. По нему генерал-губернаторы стали назначаться королевским актом (как и прежде), но по рекомендации правительства доминиона (из числа местных уроженцев). Функции генерал-губернатора в доминионе были сродни функциям английского короля, то есть в основном представительские. Вестминстерский статут 1931 года устанавливал, что и Великобритания, и доминионы являются «автономными государственными единицами Британской империи, равными по статусу, ни в коем отношении не подчиненные одна другой в каком бы то ни было смысле, в их внутренних и иностранных делах, хотя и объединенными общим подданством короне и свободно объединившимися». Доминионы теперь могли без оглядки на Лондон самостоятельно решать все вопросы внутренней и внешней политики, иметь дипломатические представительства в других странах, принимать иностранных послов. Закон метрополии утратил первенствующее значение по отношению к закону доминиона, а при их расхождении на территории доминиона теперь действовал местный закон. До 1937 года в Британскую империю входила и Ирландия, когда она отказалась от статуса доминиона и стала полностью самостоятельной. В соответствии с новой конституцией она была провозглашена суверенной республикой. В 1938 году были упорядочены отношения Великобритании с Ирландией: была прекращена с ней таможенная война, а с ее территории выведены британские войска. С целью ослабления национально-освободительного движения в колониях в них местная элита стала более широко привлекаться к управлению (Индия, Египет). В период между двумя мировыми войнами развитие государственности и права в Великобритании в целом происходило на основах традиционной английской демократии. Отдельные отступления от них, направленные против политического экстремизма, не имели решающего значения.

studfiles.net

1.2 Экономическая политика Великобритании

Главные составляющие государственной экономической политики Великобритании, направленной на построение устойчивой экономики и общественного благосостояния, нашли своё отражение в основном финансовом плане страны. В документе определены дальнейшие социально-экономические задачи, которые ставит перед собой правительство Великобритании, представлены оценки и прогнозы национального экономического развития и государственного финансирования, а также правительственная программа мероприятий по достижению упомянутых задач.

Значительный прогресс британской экономики, отмеченный в последние годы, наряду с гибким государственным регулированием привёл к общей стабилизации национальных макроэкономических показателей, относительно низким уровням инфляции и безработицы.

Внутренняя стабильность, достигнутая благодаря правильной государственной экономической политике, помогла британской экономике справиться с большинством негативных явлений, проявившихся в результате последней мировой рецессии. За последние три года в Великобритании лишь один раз по итогам квартала был отмечен спад выпуска продукции, а рост ВВП не прекращается уже более 4 лет 2.

Стремительный технологический прогресс и жёсткая конкуренция на мировых рынках создают новые реалии для всех отраслей британской экономики, и бизнес непрерывно сталкивается с проблемой выживания. В этих условиях непременным атрибутом национальной экономической политики британское правительство считает создание гибких и динамичных рынков труда, товаров и капитала, способных быстро и эффективно адаптироваться к меняющейся обстановке, отражающейся на рентабельности и конкурентоспособности предприятий3.

1.3 Промышленность Великобритании

Основная промышленная деятельность Великобритании – это Добыча и переработка нефти; Машиностроение;Добыча полезных ископаемых; Газовая промышленность.

Добыча и переработка нефти

В британском секторе Северного моря известно 133 месторождения нефти с разведанными запасами 2 млрд т и извлекаемыми — 0,7 млрд т, что составляет около 1/3 запасов шельфа. Добыча ведется на полусотне месторождений, из которых крупнейшие — Брент, Фортис. В 2013 г. она составила 106 млн т, из них свыше половины пошло на экспорт — главным образом в США, Германию, Нидерланды. По системе трубопроводов и танкерами нефть из месторождений Северного моря и Северной Атлантики поступает в нефтяной терминал , где загружается в танкеры для дальнейшей транспортировки.

Что касается британской нефтеперерабатывающей промышленности, то она пока ещё зависит от импорта сырой нефти и нефтепродуктов. В стране действует 9 НПЗ с общей мощностью около 90 млн т в год

Машиностроение

В машиностроении, самой крупной отрасли британской промышленности, работает 1/4 всех занятых в обрабатывающей промышленности. На отрасль приходится 40 % условно-чистой продукции обрабатывающей промышленности. Если в прошлом для неё был характерен выпуск продукции высококачественной, но среднего уровня сложности, то в настоящее время все больший удельный вес приобретает технически сложная, наукоемкая продукция.[3]

Преобладает транспортное машиностроение. Около 1/3 капитала, затрачиваемого на производство средств транспорта, принадлежит американским компаниям, которые закрепились на Британских островах после второй мировой войны. Предприятия этой отрасли имеются практически во всех районах и в большинстве городов Великобритании.

Одним из мировых лидеров по производству строительной техники является компания JCB, насчитывающая более 10 тысяч сотрудников и 11 заводов в Великобритании. Каждый второй экскаватор-погрузчик в мире, каждый третий телескопический погрузчик произведен на заводах JCB. Всего в Великобритании производится более 300 видов строительных и сельскохозяйственных машин JCB. Великобритания занимает лидирующие позиции в мире как экспортер грузовых автомашин. Например, широко известна серия машин повышенной проходимости марки «Лендровер». Главные покупатели английских автомобилей — США, Новая Зеландия, Иран и ЮАР.

Несколько крупнейших автомобильных фирм выпускают почти все серийные легковые и грузовые автомашины. Такие как «Бритиш Лейланд», заводы международной американской компании «Крайслер Ю. К.» и дочерние американские фирмы «Воксхолл» и «Форд». Сохраняют позиции мировых лидеров в выпуске машин высшего класса компании «Роллс-Ройс» (под контролем «БМВ») и «Бентли», контролируемая «Фольксвагеном». В 2012 г. произведено 2,3 млн автомобилей, в том числе 1,9 млн. — легковых. Импорт пока превышает экспорт, но последний также очень значителен (около 1 млн шт.). Первым крупным районом автомобилестроения на Британских островах стал Западный Мидленд с центром в Бирмингеме. Вторым районом автомобилестроения стал юго-восток Англии 4.

Самолетостроение одна и наиболее быстро развивающихся отраслей машиностроения Великобритании. Доминирует в этой отрасли государственная крупнейшая фирма — «Бритиш эйрвейс». Она специализируется на выпуске широкого спектра различных самолетов, вертолетов, космических аппаратов, ракет. Вертолеты производятся другой большой фирмой «Уэстленд эркрафт». Почти все производство авиамоторов в стране сосредоточено в руках национализированной компании «Роллс-ройс», которая имеет заводы в Дерби, Бристоле, Ковентри, а также в Шотландии.

Газовая промышленность

В британской зоне Северного моря обнаружено более 80 газовых месторождений с разведанными запасами 2 трлн м³ и извлекаемыми — 0,8 трлн м³. Добыча газа на них началась в середине 60-х годов, сейчас эксплуатируется 37 месторождений. Объём добычи за 2000—2013 гг. возрос до 153 млрд м³. Внешняя торговля газом незначительна; в 2013 г. его экспорт составил 15, а импорт — 8 млрд м³.

Добыча полезных ископаемых

Великобритания — считается вторым в мире экспортером каолина5; также в крупных масштабах добывают и другие виды глины для керамической промышленности. Есть перспективы добычи вольфрама, меди и золота из вновь разведанных месторождений.

Разработка железной руды ведется в сравнительно узком поясе. Она здесь низкого качества, кремнеземистая и содержит всего 33 % металла. Потребность в железной руде покрывается за счет импорта из Канады, Либерии и Мавритании.

studfiles.net

Социально-экономическое и политическое положение Великобритании во второй половине XIX века.

Из всего сырья, в котором нуждается английская промышленность и которое по количеству и ценности составляет существенную часть стоимости готовых продуктов, Англия производит сама только два вида – именно уголь и железную руду. От прежних своих отраслей металлической промышленности, как медное дело, добывание цинка, обработка олова и свинца, Англия в течение последнего столетия должна была отказаться, уступив свое место другим, отчасти заокеанским, странам. А уголь и руда и теперь еще играют громадную роль в английской хозяйственной деятельности.

Хотя английский уголь в течение нескольких последних десятилетий и потерял немало заграничных рынков, как вследствие расширения туземной каменноугольной промышленности в одних заокеанских странах (Индия, Япония), так и вследствие конкуренции других поставщиков (Северная Америка), все же количество добываемого угля вплоть до начала войны постоянно растет. И все еще имеются такие заграничные рынки, как Италия, Испания, Южная Америка, на которых английский уголь занимает монопольное положение – по крайней мере до известного предела цен.

Добыча угля в Англии стоит на 2-м месте после Северо-Американских Соединенных Штатов с их 517 миллионами тонн добычи; Германия не достигла еще английского уровня, хотя добыча в ней и поднялась до 73 млн. тонн в 1885 г. Промышленная деятельность Великобритании образует главную основу ее народного благосостояния, так как только она дает ей возможность восполнить тот недочет в средствах продовольствия, который проистекает из недостаточной производительности земледелия. Цветущее состояние английской промышленности началось лишь со второй половины XVIII века, после изобретения паровых двигателей и прядильной машины. Число паровых машин, находивших себе применение в промышленном и торговом деле, доходило в 1880 г. до 128727, в 7780000 лошадиных сил. Из них 110000, в 2200000 лошадиных сил, работали на фабриках и в горном промысле, 3400000 лошадиных сил работало в виде 13480 локомотивов и 2180000 лошадиных сил в виде 5247 пароходных машин. Само собою разумеется, что с тех пор число машин, как двигательной силы, возросло еще более; но уже приведенные цифры, если принять одну лошадиную силу = 7 человеческим, воплощают в себе работу 5 млн. людей.

Во главе обрабатывающей промышленности Великобритании стоит мануфактурное производство. Оно одно давало в 1881 г. работу 1179797 рабочим, не считая тех тысяч, которые, работая над выделкой машин, орудий и т.д., косвенным образом питались на счет мануфактурной же промышленности. В 1885 г. во всем Соединенном Королевстве насчитывалось 7465 фабрик с 53080112 веретенами, 773704 механическими ткацкими станками и 1034911 рабочими, из которых большинство были женщины и дети (629248 женщины и 91611 детей). По отдельным королевствам, как показано в таблице 1 (Приложение 1), мы можем проследить распределение этих фабрик.

В XIX веке сельское хозяйство Великобритании представляли: 22% населения островного королевства жило в деревнях, тем не менее обитатели английских – как и всяких других – больших и малых городов тяготеют к деревне. Последняя представляется горожанину ни с чем несравнимым идеалом красоты и жизненного блаженства, отдыхом от городской и деловой суеты, возвращением к традициям «доброй старой Англии». Несмотря на все то значение, которое в течение XIX века получило господствующее положение Англии в сфере торговли и промышленности, аграрному вопросу в виде всевозможных проблем – вопроса о труде сельскохозяйственных рабочих, о внутренней колонизации, о величине производственных единиц и. т.д. – отводилось широкое место в дискуссиях о политике вообще и экономической в особенности, имевших место как в самом английском парламенте, так, и вне его и притом такое место, которое далеко превосходит действительное значение земледелия в хозяйственной жизни Англии.

Национальный, почти консервативный интерес ко всему, что касается деревенской жизни и ее эволюции, в значительной степени основывается на славном прошлом английского сельского хозяйства, того самого сельского хозяйства, которому еще в начале XIX века так же удивлялись, как и завидовали все континентальные государства и которое заставляло старого учителя немецкого аграрного хозяйства и пропагандиста сельскохозяйственных знаний, Альбрехта Тайера объявлять английское сельское хозяйство идеальным образцом для всех стран. Так отзывается он об английском сельском хозяйстве не только в своем многотомном сочинении, но и в разных отдельных брошюрах.

Колониальная политика Англии в южной Африке в XIX веке, осуществлялась в некоторых своеобразных, неповторимых условиях. Здесь, на обширных пространствах правящие классы Англии и ее колониальная администрация встречались с противодействием не только со стороны племен и народностей, составляющих многочисленное коренное население и являющихся основными производителями материальных благ, но и со стороны голландских, французских и немецких колонистов, стремившийся укрепить свое господство над коренным населением страны.

В 1843 г. Англия получила в Китае еще ряд привилегий: экстерриториальность, право на концессии и принцип наибольшего благоприятствования. Вторая опиумная война (1856-1858) открыла путь для проникновения англичан в бассейн р. Янцзы.

Повышенный интерес вызывало у англичан побережье Западной Африки, так как из этого района стали привозить пальмовое масло, какао и другие ценные продукты и сырье. Главными статьями обмена с местным населением служили спиртные напитки и огнестрельное оружие. Вскоре на этих территориях было обнаружено много золота и это привело к ряду войн по захвату земель, закончившихся только в 1900 г.

Борьба за влияние в Афганистане и особенно в Иране шла с переменным успехом, но торговля и военно-политическая экспансия Англии в этом районе уже в 1840-1860 гг. обеспечила новые рынки для английских фабрикантов.

Укрепление позиций Англии на Среднем Востоке привело к обострению ее отношений с Россией, а затем и к прямому военному конфликту. Главным итогом Крымской войны (1853-1856) для Англии было решение о нейтрализации Черного моря. Таким образом, Англия на некоторое время избавилась от опасности русского продвижения к проливам и могла, не встречая сопротивления со стороны России, укреплять свои позиции в восточной части Средиземного моря.

Таким образом, к середине XIX в. произошло окончательное формирование колониальной империи Англии, хотя захваты новых территорий и рынков сбыта, где только предоставлялась возможность, конечно, продолжались. Создание колониальной империи послужило еще большему укреплению экономического могущества Англии.

В последней трети XIX в. Великобритания не только сохранила, но и значительно расширила свои колониальные владения. Борьба за захват еще не поделенных территорий и за укрепление Британской империи являлась в эти десятилетия стержнем английской внешней политики. Используя свое превосходство на море и обширную сеть военно-морских баз и опорных пунктов, Великобритания вела многочисленные колониальные войны.

В 1875г. был установлен английский контроль над Суэцким каналом.

Консервативное правительство Дизраэли, воспользовавшись финансовыми трудностями Египта, приобрело у египетского хедива акции Суэцкого канала и тем самым получило контроль над одним из важнейших стратегических пунктов на пути в Индию. Колониальная экспансия Англии усилилась также в связи с ближневосточным кризисом 1875-1878гг. Правительство проводило традиционную политику сохранения целостности Турции, надеясь, в конечном счете установить английское господство над всей огромной османской империей. Когда в ходе русско-турецкой войны (1877-1878) была освобождена Болгария и русские войска с боями вышли на ближние подступы к Константинополю, Дизраэли демонстративно вел подготовку к войне, приказав британской эскадре войти в Мраморное море. Однако до войны дело не дошло. Своими руками Англия воевать не собиралась, а приобрести «солдата на континенте» в лице Франции или Австрии, как это имело место во время крымской войны, английской дипломатии на этот раз не удалось.

Выступая в роли покровителя Турции, Англия навязала ей договор, согласно которому остров Кипр передавался Англии и он был немедленно Оккупирован английскими войсками. Таким образом, Англия получила возможность создать в восточной части Средиземного моря новую военно-морскую базу.

В целом колониальная политика Дизраэли была успешной и отражала могущество викторианской Англии. Стремясь подчеркнуть мировой характер империи, поднять престиж Англии и особенно произвести впечатление на народы Востока, Дизраэли организовал в 1875-1876 гг. торжественную поездку наследника престола по Индии, после чего королева Виктория была объявлена императрицей Индии. С этого времени официально стал применяться термин «Британская империя».

Опираясь на ранее созданные колонии в Азии, прежде всего Индию, Англия продолжала укреплять и расширять свои позиции в этой части света. В 1880 г. ценой больших военных усилий Англии удалось установить протекторат над Афганистаном.

В Юго-Восточной Азии главным конкурентом Англии была Франция. Укрепление позиций Франции в Индокитае, и ее проникновение в верхнюю Бирму толкнули Лондон на решительные действия. Англо-индийские войска оккупировали Верхнюю Бирму, и 1 января 1881 г. она была аннексирована Англией. В течение 70-80-х годов Англия захватила Малайский полуостров, а также большую часть островов на Тихом океане. После захвата в 1885-1895гг. ряда малайских княжеств, а также в 1898г. китайского порта Вейхайвей были упрочены английские позиции на Дальнем востоке. Англия приняла также активное участие в дележе островов Тихого океана, в том числе Новой Гвинеи, Северного Борнео и др.

Однако главной ареной колониальной борьбы в конце XIX в. стал Африканский континент. Египет попал в финансовую кабалу к Англии и Франции, которые были едины в стремлении поработить его, но в то же время боролись между собой за преобладание в новой колонии.

 

Билет 12.
1. Франко-германская война 1870-1871 гг.

Германо-французская война 1870—1871 — военный конфликт между империей Наполеона III и германскими государствами во главе с добивавшейся европейской гегемонии Пруссией. Война, спровоцированная прусским канцлером О. Бисмарком и формально начатая Наполеоном III, закончилась поражением и крахом Франции, в результате чего Пруссия сумела преобразовать Северогерманский союз в единую Германскую империю.

После победы в австро-прусско-итальянской войне 1866 года Пруссия стремилась объединить все германские земли под своей эгидой, а также ослабить Францию. Франция в свою очередь пыталась исключить возможность воссоединения единой и сильной Германии. Формальным поводом к войне стали претензии на испанский престол, которые выдвинул родственник Вильгельма Прусского Леопольд Гогенцоллерн. В 1868 году была свергнута испанская королева Изабелла II, началась революция. Германия и Франция выдвинули свои кандидатуры на испанский престол. Претензии Леопольда тайно поддерживал Отто фон Бисмарк. В Париже были возмущены притязаниями Леопольда. Наполеон III заставил Гогенцоллерна отказаться от испанского престола, а после этого посол Наполеона потребовал, чтобы этот отказ одобрил и сам Вильгельм.

Повод к войне (Эмсская депеша)

Основная статья: Эмсская депеша

8 июля 1870 года французский посол был направлен к престарелому прусскому королю Вильгельму I, лечившемуся в Бад-Эмсе[1], чтобы передать недовольство императора Франции Наполеона III кандидатурой Леопольда Гогенцоллерна на испанский престол. Согласившись с требованиями французской стороны, Вильгельм I вскоре лично связался с Леопольдом и его отцом Антоном Гогенцоллерном и дал понять, что было бы желательно отказаться от испанского престола. Леопольд согласился с доводами короля и прекратил претендовать на корону Испании.

Однако конфликт не был исчерпан. Канцлер Пруссии Бисмарк надеялся спровоцировать Францию на войну и пришёл в ярость, узнав о решении Вильгельма I. Наполеон III был удовлетворён дипломатической победой над Пруссией, однако его окружение и большинство французов резко выступали за войну.

13 июля Франция выдвинула новое требование Вильгельму I, по которому прусский король должен был дать формальное обязательство, что запретит Леопольду принять испанский престол, если ему когда-нибудь это предложат. По своему характеру это требование было вызывающим и нарушающим дипломатический этикет, и раздраженный Вильгельм ответил французскому послу Винсенту Бенедетти, что не вправе давать подобных обещаний. Не удовлетворённый подобным уклончивым ответом короля, Париж направил новое требование, по которому Вильгельм I должен был дать письменное обещание никогда не покушаться на достоинство Франции. Однако прусский король отказал послу в аудиенции, и тому пришлось изложить требования на вокзале, перед отъездом Вильгельма в столицу. Король Пруссии пообещал, что продолжит этот разговор в Берлине. Уезжая из Эмса, он распорядился поставить канцлера в известность обо всех произошедших событиях.

Вечером Бисмарк ознакомился с полученной депешей. Он был разочарован поведением короля, идущим на унижения ради того, чтобы избежать войны с Францией, которая явно стремилась её развязать. Тогда Бисмарк вычеркнул из сообщения слова короля, сказанные на вокзале по поводу продолжения разговора в Берлине. В получившемся варианте депеши Вильгельм I отказал принять французского посла и «велел передать, что более не имеет ничего сообщить ему».

Тем же вечером 13 июля 1870 года Бисмарк отдал распоряжение опубликовать данную фальсифицированную депешу в газетах. Как он и рассчитывал, реакция Парижа была бурной — большинство французских депутатов проголосовало за войну против Пруссии, которая была объявлена 19 июля.

Наполеон потерял корону, на его место пришёл Адольф Тьер. Он стал первым президентом Третьей республики, которая была провозглашена после Парижской коммуны. За годы войны Франция потеряла 1835 полевых орудий, 5373 крепостных орудия, более 600 тысяч ружей. Людские потери были огромны: 756 414 солдат (из них почти полмиллиона пленных), 300 000 мирных жителей убитыми (всего Франция потеряла 590 тысяч мирных жителей, считая и демографические потери). По Франкфуртскому миру бывшая империя уступала Германии Эльзас и Лотарингию (1597 тысяч жителей, или 4,3 % своего населения). В этих областях было сосредоточенно 20 % всех горно-металлургических запасов Франции.

Даже после заключения мира во Франции находилось 633 346 германских солдат (569 875 пехоты и 63 471 кавалерии) при 1 742 орудиях. В любой момент из Германии могли быть призваны ещё по меньшей мере 250 тысяч солдат, что в сумме дало бы немцам огромное численное преимущество над уже побеждённым противником. Французская же армия имела только восемь корпусов, а это приблизительно 400 тысяч солдат. Но из них реально в строю было не более 250 тысяч, остальные, по показанию немцев, числились лишь на бумаге.

18 января 1871 года в Версале Бисмарк и Вильгельм I объявили о воссоединение Германии. Мечта Бисмарка осуществилась — он создал единое германское государство. К Империи быстро присоединились государства, не входившие в состав Северогерманского союза — Саксония и прочие южногерманские страны. Австрия не вошла в состав вновь объединённой Германии. Пять миллиардов франков, которые французы выплатили немцам в качестве контрибуции, стали прочным фундаментом для германской экономики. Бисмарк стал вторым человеком Германии, но это только формально. На самом деле премьер-министр был практически единоличным правителем, а Вильгельм I настойчивым и жадным до власти не являлся.

Так на континенте появилась новая мощная держава — Германская империя, территория которой составляла 540 857 км², население 41

 

 




infopedia.su

Экономика Великобритании

Великобритания — одна из крупных экономически развитых стран мира. В 2000 ВВП составлял 859, 1 млрд ф.ст. (в ценах и по ППС 1995), 5-е место в мире после США, Японии, Германии и Франции. Доля Великобритании в мировом ВВП 3,0% (2002). В том же году её ВВП на душу населения достигал 14 000 ф.ст. Удельный вес страны в международной торговле в последние годы составляет 4,5 — 5%. По этому показателю она занимает 4—5-е место. Великобритания находится на 2-м месте после США по величине накопленных зарубежных прямых инвестиций, на 3-м месте — после США и Японии — по количеству компаний в списке 500 крупнейших ТНК мира и рыночной капитализации акций. По объёму совершаемых финансовых операций Лондон уступает лишь Нью-Йорку.

Столица Великобритании занимает 1-е место в мире по числу действующих здесь иностранных банков. В Лондоне расположена третья в мире по объёму операций (после Токио и Нью-Йорка) фондовая биржа. В отличие от рынков акций других европейских стран, которые в основном национально ориентированы, на Лондонской бирже котируются ценные бумаги св. 500 ТНК — более половины мировой торговли иностранными акциями. Лондон — крупнейший валютный рынок, в Сити осуществляется около 1/3 валютных операций в мире. Ближайшие конкуренты Лондона — Нью-Йорк, Токио и Сингапур — в совокупности имеют такую же долю.

Через Лондон проходит самый большой объём страховых операций и международных операций перестрахования. В столице Великобритании концентрируется львиная доля мирового биржевого рынка металлов, нефти и других стратегических товаров. Длительное время британская валюта — фунт стерлингов — доминировала в мировой валютной системе; используя ведущую роль фунта в международных расчётах, Великобритания покрывала дефицит платёжного баланса национальной валютой. Затем в течение ряда десятилетий фунт делил с долларом положение одной из двух ключевых валют мира. Утратив позиции страны, оперировавшей ключевой резервной валютой, Великобритания ещё долго претендовала на особое место в международных валютно-кредитных отношениях. Отчасти это нашло отражение в нежелании Лондона в кон. 1990-х гг. войти в еврозону и отказаться от фунта в пользу евро.

До кон. 1980-х гг. экономика Великобритании развивалась медленнее, чем у её основных конкурентов. В 1990-е гг. положение улучшилось. В 2002 в хозяйстве страны продолжался подъём, начавшийся в 1993. В 1990-е — нач. 2000-х гг. росла занятость; к 2002 безработица упала до 5,2% экономически активного населения (самый низкий показатель с 1980). Несмотря на подъём в экономике и сокращение безработицы, уровень инфляции оставался низким. В 2002 индекс потребительских цен повысился всего на 2,1% — инфляция находилась на самом низком уровне после 1976. На рубеже столетий в связи с общим ухудшением мирохозяйственной ситуации интенсивность подъёма снизилась: в 2002 прирост ВВП составил всего 1,6%.

Заметные изменения происходят в отраслевой структуре британской экономики. Возрастает значение сферы услуг. В 2001 её доля в ВВП составляла 71,4%, в занятости 75,5%. Снижается удельный вес обрабатывающей промышленности: в 2001 на неё приходилось 17,5% ВВП и 14,5% общего числа занятых. В добывающей промышленности существенно уменьшилось значение угольной индустрии и возросло — нефтегазовой. Темпами ниже средних по экономике в целом развивалось строительство: в 2001 его вклад в ВВП составил 5,4%. В 1990-е гг. заметно возросла роль транспорта и связи: в 2001 их доля достигала 8% ВВП. Резко упал удельный вес в ВВП сельского хозяйства и рыболовства — с 2,9% в 1973 до 0,9% в 2001.

В структуре обрабатывающей промышленности наибольший удельный вес имеют бумажная и полиграфическая промышленность (13,9%), пищевая и табачная (13,8%), машиностроение (35,5%), в котором выделяются электротехническая промышленность и оптическое приборостроение (12,9%) и производство транспортных средств, а также химическая промышленность (10,7%) и металлообрабатывающая (10,4%). В промышленности происходят крупные сдвиги. Возрастает роль новых наукоёмких производств химической (прежде всего малотоннажной химии), электротехнической и электронной, особенно конторского оборудования и компьютеров, а также средств связи, аэрокосмической промышленности (производство гражданских и военных самолётов, вертолётов и оборудования для исследования космоса), оборудования для морской добычи нефти. Мировую известность имеет британская фармацевтика. По уровню развития биотехнологии Великобритании уступает лишь США. Одновременно резко снизилось значение традиционных отраслей обрабатывающей промышленности, которые определяли промышленный облик страны в нач. 20 в.: текстильной, прежде всего хлопчатобумажной, сталелитейной промышленности (в 2001 в стране выплавлялось лишь 12,5 млн т стали), гражданского судостроения. Показательна судьба угольной промышленности. В 1913 в этой отрасли были заняты около 1,1 млн чел., а добыча угля достигала 287 млн т. В 2001 соответствующие показатели составляли всего 11 тыс.чел. и 32 млн т. В 1970-е гг. крупные месторождения нефти и газа были обнаружены в Северном море. В 2001 производство нефти и сжиженного газа составляло 2,4 млн баррелей в день (около 320 тыс. т). По этому показателю Великобритания занимала 10-е место в мире. Превращение Великобритании в крупного производителя нефти и газа кардинально изменило структуру энергетики — на них приходится 72% потребления энергии. Быстро возрастает использование природного газа — 37% производства электроэнергии. На атомных станциях производится 22% электроэнергии. Вместе с тем 33% электроэнергии всё ещё вырабатывается на станциях, работающих на угле.

Сельское хозяйство Великобритании высокомеханизированно и эффективно, оно покрывает 63% потребностей страны в продовольствии. Около 40% из 386 тыс. ферм заняты преимущественно животноводством — разведением крупного рогатого скота, овец, свиней, кур. Большой урон понесло животноводство в 2001 вследствие заболеваний скота — вначале губчатой энцефалопатией («коровьим бешенством»), а затем ящуром. Среди зерновых культур особенно распространены пшеница, ячмень, овёс. Помимо этого, выращиваются рапс, льняное семя, картофель. В стране много фруктовых садов. Сельское хозяйство пользуется большой поддержкой государства и получает дотации из бюджета ЕС.

Территория Великобритании покрыта густой сетью автомобильных и железных дорог и через множество портов хорошо обслуживается морским транспортом. Главенствующую роль во внутренних перевозках занимает автомобильный транспорт — 85% пассажироперевозок и 81% грузоперевозоколо В 2001 в личном пользовании было 23,9 млн автомобилей. Протяжённость асфальтированных автомобильных дорог 406,4 тыс.км. Сокращается железнодорожная сеть, её протяжённость 16,9 тыс. км, из них электрифицированы 4,9 тыс. км. Правительство осуществляет различные организационные меры для модернизации этого вида транспорта. Падает значение речного транспорта. Протяжённость водных путей — 3,2 тыс.км. Быстро развивается авиационный транспорт. С 1980-х гг. авиаперевозки пассажиров и грузов возросли более чем втрое. «Бритиш Эруэйз» — ведущая международная авиакомпания. В стране насчитывается около 450 гражданских аэропортов — крупнейший из них «Хитроу». С сер. 1970-х гг. резко уменьшился тоннаж морского флота. На кон. 2001 британский торговый морской флот насчитывал 594 судна, из них 140 танкеров и 454 сухогруза, 37 пассажирских судов. На морской транспорт приходится около 95% внешнеторговых перевозок страны. В Великобритании около 70 портов, имеющих коммерческое значение. Крупнейшие из них: Гримсби и Иммингем, Тис и Хартлпул, Лондон, Форт, Саутгемптон, Милфорд Хейвен, Сало Вой, Ливерпуль, Дувр, Феликсстоу. Быстро расширяется сеть трубопроводного транспорта; она подключена к газопроводам, идущим от месторождений Северного моря; общая протяжённость трубопроводов — 3,9 тыс. км.

Связь — одна из наиболее быстрорастущих отраслей экономики. Страна практически полностью телефонизирована; 97% семей имеют квартирные телефоны, еще 4% предпочитают им мобильные телефоны. Всего на кон. 2001 в стране насчитывалось 44,9 млн мобильных телефонов. К Интернету подключено 34,3 млн пользователей. 38% фирм имеют собственный WEB-сайт, 48% осуществляют электронную торговлю. Идёт интенсивный процесс компьютеризации повседневной жизни населения, образования, бизнеса. К Интернету подключены 11,7 млн домов, 90% средних и около 1/4 начальных школ, половина всех компаний.

Торговля в последние годы развивается быстрее, чем экономика в целом. В 2001 доля оптовой и розничной торговли в ВВП составляла 12,2%. В стране имеется 107 предприятий оптовой торговли, в которых заняты 1,18 млн чел. Число предприятий розничной торговли превышает 192 тыс. В них работает 2,87 млн чел. (11% всех занятых в стране). Наиболее высоким темпом растёт оборот крупных торговых фирм, обладающих широкой сетью магазинов и супермаркетов. Увеличивается значение торговли, при которой заказы делаются по почте и через Интернет.

Наиболее высокими темпами развиваются финансовые, информационные, деловые услуги. На финансовый сектор приходится 5% ВВП, в нём занято более 1 млн чел. Банковская система Великобритании — одна из наиболее развитых в мире. Финансовые учреждения страны предоставляют широчайший спектр услуг — консультационных, юридических, бухгалтерских, управленческих. Дерегулирование усилило тенденцию к диверсификации финансовых услуг, оказываемых банками, универсализации их деятельности. Так, коммерческие банки оказывают услуги, которые раньше предоставляли торговые банки, вторгаются в сферу страхования, присоединяют компании, специализирующиеся на выдаче потребительского кредита. Активно конкурируют со строительными обществами на рынке ипотечного кредита, имеют в своём составе дочерние подразделения, занимающиеся лизинговыми и факторинговыми операциями. В целях привлечения средств вкладчиков банки разнообразят предоставляемые ими услуги, фактически превращаются в финансовые супермаркеты. В последнее время возрастает значение деятельности таких небанковских финансовых учреждений, как строительные общества, страховые и финансовые компании, инвестиционные фонды. Быстро расширяется деятельность компьютерных фирм, оказывающих самые различные услуги. Среди них на первом месте — консультирование в области информационных технологий. Среди деловых услуг — исследование рынка, управленческие услуги, реклама.

Великобритания располагает развитой индустрией туризма. В ней занято 2,1 млн чел. В этой сфере работает 8% малых компаний. В 2001 Великобританию посетили 22,8 млн иностранцев. Её доля в мировом туризме составляет 3,4%. По этому показателю она находится на 7-м месте в мире. Наибольшее число посетителей из США, Франции, Германии, Ирландской Республики, Нидерландов.

На протяжении последних десятилетий в Великобритании были опробованы различные варианты регулирования социально-экономической политики. С кон. 1940-х гг. она состояла в управлении совокупным спросом и обеспечении полной занятости, прежде всего посредством расширения роли государства в социально-экономической области. С кон. 1970-х гг., после прихода к власти правительства консерваторов, рынок стал рассматриваться как наиболее эффективный механизм организации экономической деятельности. Великобритания стала пионером крупномасштабной приватизации на Западе. Значительной эрозии подверглись многие традиционные ценности и институты. Существенные изменения претерпела модель социально-экономического механизма и политического устройства общества. Государство приступило к реформированию отношений собственности, её «распылению» (реализации теории «демократии собственников»), к преобразованию системы социальных услуг — внедрению рыночных начал и конкуренции в «государство благосостояния», созданию «смешанной» государственно-частной системы здравоохранения, страхования, пенсионного обеспечения, распространению принципа свободы выбора в школьном образовании.

Социально-экономическая политика лейбористов, пришедших к власти в 1997, с одной стороны, является сугубо прагматичной и по ряду направлений продолжает курс предшественников, с другой — отражает принципы нового лейборизма: сочетание социальных ценностей старого лейборизма с развитием рыночной экономики. В целом после резкого размежевания двух главных партий по почти полярным линиям — тэтчеризм и государственный социализм — все явственнее происходило сближение партий, но уже не столько на возобладавшей после 2-й мировой войны социал-реформистской основе, сколько на социально-либеральной. Для лейбористов — это более мягкий, регулируемый либерализм в сочетании с нетрадиционным рыночно ориентированным социальным реформаторством.

По мнению лидеров лейбористов, «старый» лейборизм провозглашал своей целью обеспечить равенство доходов, «новый» — равенство возможностей: всё больше британцев должны влиться в средний класс. Смысл социальной реформы состоит в том, чтобы превратить «государство благосостояния» в «государство социальных инвестиций»: меньше государственных средств должно идти на социальное вспомоществование и больше на общее и профессиональное образование, повышение квалификации и переобучение, особенно молодёжи. В своём прежнем значении государство благосостояния сохраняется лишь для тех, кто не способен обеспечить себя сам. Существенное место в деятельности лейбористов занимает создание стимулов к труду. Непременным условием эффективности данной системы являются развитие медицинского обслуживания и другие меры, призванные обеспечить физическое и моральное здоровье нации. Лейбористы впервые определили размеры минимальной заработной платы, ввели налоговый кредит для наиболее низкооплачиваемой части населения, отменили некоторые антипрофсоюзные законы консерваторов.

С кон. 1970-х гг. механизм управления хозяйством претерпел существенные изменения. Прежде всего произошла его значительная децентрализация. В кон. 1990-х гг. лейбористы передали ряд функций по управлению экономикой региональным органам власти. Активно внедряются рыночные начала в деятельность государственного сектора, осуществляется приватизация общественных работ и услуг, расширяется участие частного сектора в решении социальных проблем.

К 2000 приватизации подверглись около 100 государственных компаний. В результате её государственный сектор сократился на 2/3. За 1979—2000 выручка от реализации активов государственных предприятий составила около 80 млрд ф. ст. Приватизировав большинство предприятий коммунальных услуг, правительство продолжает контролировать их деятельность. Курс на денационализацию стал способом финансирования бюджетного дефицита, позволившим меньше прибегать к займам. Помимо этого, приватизация имела целью создать на месте государственных монополий конкурирующие между собой частные фирмы.

Широкое распространение получила распродажа государственного имущества — демуниципализация. Стремясь приобщить основные категории рабочего класса и «новых средних слоёв» к широко разрекламированной «демократии собственников», правительство осуществляло распродажу в частное пользование муниципального жилого фонда, причем по санкционированным из центра льготным ценам. Важным направлением внедрения рыночных начал в деятельность государственного сектора стало контрактирование. Правительству и местным органам власти было предписано размещать с торгов подряды на уборку территории и помещений, строительные и ремонтные работы, перестройку домов, услуги специалистов. С 1992 осуществляется программа, получившая название «частная финансовая инициатива». Правительство приглашает частные фирмы участвовать на конкурентной основе в проектах, которые прежде осуществляло само государство. В 1997— 2000 стоимость проектов превышала 22 млрд ф.ст. Предприятия, оставшиеся в собственности государства (крупнейшие из них — Почтовое ведомство, Управление гражданской авиации), действуют как коммерческие. Акцент перенесён с отраслевой политики на технологическую, со старых на новые отрасли; ужесточены критерии предоставления финансовой помощи. Наконец, наметился отказ от прямого субсидирования бизнеса в пользу расширения его информированности о новинках в области техники и технологии.

Важным направлением экономической политики стало дерегулирование хозяйства. В 1980—90-е гг. были сняты многие административно-правовые ограничения деятельности бизнеса; упрощены процедуры регулирования. Упразднён контроль над заработной платой, ценами и дивидендами; существенному дерегулированию подвергся рынок труда. Эта политика охватила банковско-кредитную и валютную сферы. В 1979 был ликвидирован валютный контроль, сдерживавший движение капиталов между Великобританией и другими странами. В 1980 упразднён «корсет» — схема дополнительных специальных депозитов в Банке Англии, предусматривавшая помещение избыточной банковской ликвидности на беспроцентные счета для ограничения кредитной экспансии. В октябре 1986 была проведена реорганизация Лондонской фондовой биржи, названная в экономической литературе «большим взрывом»: упразднены минимальные фиксированные комиссии, допущены на биржу банки и иностранные учреждения, членам биржи разрешено совмещать функции брокера и джоббера (принципала). В результате экономика Великобритании стала одной из наиболее дерегулируемых в мире. По такому показателю, как «индекс экономической свободы», из 102 стран она находится на 6-м месте, уступая лишь Сингапуру, Новой Зеландии, США, Швейцарии и Малайзии. Однако дерегулирование отнюдь не означает, что правительство отказалось от контроля над рынками. В стране действуют весьма жёсткие законы, регулирующие многие аспекты частного предпринимательства, прежде всего поведение хозяйствующих субъектов на рынке. Они направлены на предотвращение чрезмерной концентрации экономической власти у отдельных компаний, сохранение и стимулирование конкуренции.

Исходя из того что экономический рост сдерживается высоким уровнем инфляции, консерваторы разработали среднесрочную финансовую стратегию на 3—4 года, её осуществляют и лейбористы. Цель — ограничение темпов роста цен. Стратегия слагается из двух компонентов — монетарного и бюджетного. В 1980-е гг. основным её инструментом было денежно-кредитное регулирование; финансовой политике отводилась пассивная роль обеспечения его эффективности. Однако с кон. 1980-х гг. и особенно в ходе нынешнего цикла правительство активно прибегает к бюджетным мерам регулирования.

В кредитно-денежной политике акцент первоначально был сделан на таргетировании (т.е. установлении целевых ориентиров) показателей денежной массы. Однако к нач. 1990-х гг. правительство убедилось в том, что контроль над её ростом осуществлять чрезвычайно трудно. Инструментом борьбы с инфляцией был избран обменный курс фунта, который был привязан к стабильной немецкой марке. Такая политика продолжалась до сентября 1992, когда Великобритания вышла из механизма обменных курсов Европейской валютной системы.

С тех пор ключевым элементом антиинфляционной политики стало изменение краткосрочных процентных ставоколо В 1993 Банк Англии получил возможность самостоятельно устанавливать время введения новых ставок, а в мае 1997 лейбористы предоставили ему ещё большую независимость — Банк имеет право сам принимать решения об изменении процентных ставоколо Поскольку Великобритания не является членом зоны евро, Банк Англии не входит в Европейскую систему центральных банков, продолжает оставаться эмиссионным центром, осуществляет самостоятельно кредитно-денежную политику.

В соответствии с Банковским законом 1987 ни одно кредитное учреждение не имеет права принимать депозиты без соответствующей лицензии Банка Англии. Банк Англии не несёт ответственности за последствия банкротств банков и не гарантирует вкладчикам полное возмещение убытков. В то же время учреждён Фонд защиты депозитов, образованный из взносов банков пропорционально величине их суммарных депозитов. За счёт средств Фонда в случае банкротств банков компенсируется часть этих убытков. В последние годы правительство серьёзно реформировало и упростило систему надзора за деятельностью финансовых учреждений и регулированием рынка ценных бумаг. В 1997 было создано Управление по финансовым услугам. Ему были переданы полномочия центрального банка в области надзора за деятельностью коммерческих банков. Отныне Банк Англии отвечает за обеспечение общей стабильности финансовой системы.

Важнейшая задача бюджетной политики — сокращение абсолютных и относительных размеров государственных расходов с параллельным уменьшением дефицита госсектора экономики, или потребности государства в займах. Особое внимание обращено на более эффективное использование государственных средств как центральным правительством — 3/4 всех расходов, так и местными органами власти — 1/4 расходов. В качестве приоритетных названы расходы на здравоохранение, образование, транспорт. Министерствам и ведомствам предлагается жёстко придерживаться предельного уровня (потолка) расходов, устанавливаемого правительством на трёхлетний сроколо

В арсенале средств государственного регулирования экономики особое место занимает налоговая политика. В целях стимулирования экономического роста снижаются ставки прямых налогов и одновременно расширяется налоговая база за счёт сокращения льгот. Важнейшей частью мер по поощрению инициативы и предпринимательства стало существенное снижение базовой ставки подоходного налога — с 33% в 1979 до 25 в 1995, 24 в 1996 и 22% в 2002. С апреля 1999 применяется особая ставка в 10%, по которой облагаются первые 1,9 тыс. ф. ст. дохода.

Одним из основных направлений деятельности государства остаётся налоговое стимулирование сбережений населения как важного источника финансирования капиталовложений. Разработаны и введены различные льготные сберегательные схемы, при которых вложения, прежде всего мелких инвесторов, полностью или частично освобождаются от обложения налогами.

В то же время снижение ставок прямого подоходного налога сопровождалось усилением косвенного налогообложения. Стандартная ставка налога на добавленную стоимость повышалась и в 2002 составила 17,5%. Существенно увеличилась доля поступлений от косвенных налогов — с 43% в 1978/79 финансовом году до 54% в 1997/98 финансовом году. Рост косвенных налогов был призван в какой-то мере компенсировать сокращение поступлений от прямых налогов, способствовать перераспределению ресурсов в пользу инвестиций.

Большое место в политике государства занимает налоговое стимулирование частных капиталовложений. За время своего правления консерваторы снизили ставку налога на корпорации с 50 до 33%. В июле 1997 лейбористы уменьшили её до 30%. Особое внимание уделяется налоговому поощрению малого бизнеса — ставка налога для небольших компаний (с годовой прибылью до 300 тыс. ф. ст.) была снижена консерваторами с 50 до 23%. В 1997 лейбористы уменьшили её до 21%, в апреле 2002 ставка сокращена до 19%. Мелкие компании (с годовой прибылью до 10 тыс. ф.ст.) освобождены от уплаты подоходного налога.

Для увеличения доходной базы бюджета лейбористы ввели налог на непредвиденную прибыль коммунальных предприятий. Снижение ставки налога на прибыль корпораций предполагается профинансировать путём отмены компенсируемых налоговых кредитов. Такая мера должна способствовать увеличению нормы прибыли и повышению привлекательности Великобритании для долгосрочных инвестиций.

В результате финансовой политики государства доля его расходов в ВВП снизилась с 49,0 до 37,4% в 1975/76 финансовом году и вновь возросла до 39,0% в 2000/01. С 1998/99 бюджет сводится с профицитом, хотя его размеры в 2001/02 существенно уменьшились, прежде всего из-за снижения поступлений от

налога на прибыль корпораций. Чистый государственный долг по отношению к ВВП составлял в 1996/97 43,7%, в 2000/01 — 30,4% — самый низкий уровень среди стран «большой семёрки».

Британская модель социально-экономического развития заметно отличается от европейской континентальной. Её структура во многом напоминает американскую (схожесть институциональной среды, инвестиционного поведения компаний, форм корпоративного управления, характер рынка труда и т.д.). В экономической литературе англо-американская модель получила название «модель акционерного капитализма» (shareholder capitalism) в отличие от континентальной модели «капитализма соучастия» (stakeholder capitalism).

Основная цель управленческой деятельности в британской модели — максимизация доходов акционеров. В решении важнейших вопросов управленческой деятельности фирм представители труда (профсоюзы) и государства играют значительно меньшую роль, чем на континенте. Отсюда ориентация на краткосрочные цели развития фирм (шорттермизм). Для этой модели характерно гораздо большее, чем в других европейских странах, распыление акционерной собственности. Здесь существенно ниже её концентрация в руках крупнейших владельцев. Корпоративный контроль осуществляется в значительной мере через рынок ценных бумаг. В Великобритании больше развит фондовый рынок, значительно выше капитализация ценных бумаг. Финансовые институты и нефинансовые компании играют здесь гораздо меньшую роль во владении акциями, чем на континенте Европы.

Вместе с тем хозяйственный механизм и социально-экономическая политика Великобритании всё более трансформируются и изменяются в направлении требований, предъявляемых членством в ЕС. Растущее значение в регулировании хозяйства имеют законы и директивы ЕС в таких областях, как аграрная и региональная политика, энергетика, финансы и страхование, конкуренция и защита потребителей. В июне 1997 Великобритания подписала Социальную хартию ЕС. И хотя она не вошла в первую группу стран еврозоны, в последние годы Лондон активно осуществлял меры, необходимые для введения единой валюты. Речь идёт об уменьшении дефицита бюджета и государственного долга, снижении процентных ставок, уровня инфляции.

В последние десятилетия повышение уровня жизни населения происходило за счёт роста номинальных и реальных доходов населения. Средняя недельная заработная плата в апреле 2001 равнялась 356 ф. ст., а у полностью занятых мужчин — 444 ф. ст. Средняя часовая заработная плата у мужчин была 11,97 ф. ст., у женщин — 9,76 ф. ст. В апреле 1999 законом установлена минимальная заработная плата. С октября 2002 она составляет 4,20 ф. ст. для занятых в возрасте 22 года и выше и 3,60 ф. ст. — для рабочих и служащих в возрасте 18—22 года. Весной 2002 средняя продолжительность рабочей недели у полностью занятых по основному месту работы равнялась 38 ч (40 ч — у мужчин и 34 ч — у женщин). Великобритания приняла директиву ЕС, регламентирующую продолжительность рабочего времени. Она вошла в силу в 1998: максимальная рабочая неделя 48 ч, минимальный оплаченный отпуск 4 недели и др. Пенсии по старости выплачиваются женщинам с 60 лет, мужчинам с 65 лет. В апреле 2002 основная пенсия одинокого пенсионера составляла 75,50 ф. ст. в неделю, семейной пары — 120,70 ф. ст. В 1990-е гг. — нач. 2000-х гг. рост номинальных доходов населения значительно превышал уровень инфляции. В результате увеличивались реальные доходы: в 1991—2001 их среднегодовой прирост составил 3,1%.

С ростом расходов населения (на них приходится примерно 2/3 ВВП) меняется их структура. Наиболее быстрыми темпами увеличиваются потребительские расходы на товары длительного пользования, связь, отдых, одежду и обувь. Самые крупные статьи расходов населения — оплата жилья (17,7% в 2001), транспорта (14,1%), отдыха. Св. 2/3 британских семей владеют собственным домом. В стране насчитывается 34,3 млн пользователей Интернета. 86% семей имеют текущие счета в банках, 25% — акции, 15 млн семей — сберегательные счета строительных обществ. В последние годы сбережения находятся на низком уровне: 2001 — 6,2% располагаемых доходов.

При общем повышении жизненного уровня населения в стране наблюдается значительная поляризация доходов и богатства. Реальные доходы 20% наиболее богатых семей в 4 раза превышают доходы 20% наиболее бедных семей. В 2000 1/10 населения владела 54% национального богатства. Существенно более низкий жизненный уровень по сравнению с коренным населением — у национальных меньшинств. Среди них и наиболее высокий процент безработных. Продолжают сохраняться и даже усугубляться такие застарелые проблемы здравоохранения, как длинные очереди в больницах, нехватка младшего медицинского персонала. Классы во многих школах по-прежнему переполнены, недостаточен уровень подготовки учителей, почти не уменьшается разница в техническом оснащении государственных и частных школ.

Великобритания глубоко интегрирована в мировое хозяйство, значение внешнеэкономических связей постоянно растёт. В 2001 на экспорт шло 27% произведённых в стране товаров и услуг; экспорт товаров составлял 191,6 млрд ф. ст., услуг — 225, 2 млрд ф. ст. Экспорт на душу населения в Великобритании больше, чем в США и Японии. В 2001 импорт товаров равнялся 225,2 млрд ф. ст., услуг — 65,7 млрд ф. ст. Великобритания, как правило, имеет дефицит в торговле товарами и положительное сальдо в торговле услугами. В 2001 доходы от инвестиций за рубежом превышали иностранные вложения в Великобритании на 9,0 млрд ф. ст. В результате дефицит платёжного баланса по текущим операциям составлял 20,5 млрд ф. ст. Большое внимание в стране уделяется привлечению иностранного капитала; он рассматривается как средство повышения производительности труда. В 2001 приток прямых иностранных капиталовложений в Великобритании составил 43,8 млрд ф. ст. В то же время экспорт прямых инвестиций равнялся 23,7 млрд ф. ст., что существенно ниже, чем в предыдущем году, когда он достиг рекордного уровня 168,6 млрд ф. ст., — следствие высокой активности британских фирм на международном рынке слияний и поглощений. Всего на кон. 2001 активы Великобритании за рубежом равнялись 3176 млрд ф. ст., в т. ч. прямые инвестиции — 645,2 млрд. Иностранные активы в этой стране — 3216 млрд ф. ст., в т.ч. прямые инвестиции 347,5 млрд ф. ст.

Перемены в структуре хозяйства сопровождались значительными сдвигами в структуре внешней торговли. Вплоть до кон. 1950-х гг. в международной специализации товарного обмена Великобритании преобладало межотраслевое направление. В структуре экспорта и импорта наблюдались большие различия: в экспорте доминировала продукция обрабатывающей промышленности, в импорте — сырьё и продовольствие. С нач. 1960-х гг. быстро развивается внутриотраслевой обмен. В 1971 готовые изделия и полуфабрикаты в товарном экспорте составляли 84%. В связи с увеличением вывоза североморской нефти эта доля в 1970— нач. 80-х гг. снизилась, однако к 2001 вновь достигла 84%. В том же году на машины и транспортные средства приходилось 56% экспорта. Возрастает экспорт продукции аэрокосмической, химической, электронной промышленности. В то же время уменьшается доля экспорта текстильных товаров. Очень высока вовлечённость в международный оборот электронно-вычислительной техники: за границу вывозится около 70% продукции электронной отрасли. На экспорт идёт св. 70% продукции химической промышленности, более половины изделий приборостроения. Среди отраслей общего машиностроения с очень высокой экспортной ориентацией — тракторостроение, производство текстильного и горношахтного оборудования. Великобритания занимает одно из первых мест в мире по экспорту вооружений. С нач. 1960-х гг. непрерывно падает значение в импорте продовольствия и сырья. В 1971— 2001 доля продовольствия снизилась с 22 до 8%, а промышленного сырья — с 12 до 2%. В то же время доля готовых изделий подскочила с 7 до 60% (с полуфабрикатами — до 85%).

Одновременно происходили изменения в географическом распределении внешней торговли. В нач. 20 в. внешняя торговля Великобритании была ориентирована на её колониальные владения; ещё в 1950 40% экспорта этой страны направлялось в зависимые страны, из них же поступало около 40% импорта Великобритании. К нач. 21 в. ситуация резко изменилась. В 2001 85% экспорта и 81% импорта приходились уже на развитые страны. В последние десятилетия происходит «европеизация» торговых связей Великобритании: в 2001 53% её экспорта товаров и услуг (85% экспорта товаров и 52% импорта) приходилось на её партнёров по ЕС.

geographyofrussia.com


Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о