Образование и школы в Швеции

Образование в Швеции является обязательным и бесплатным для всех детей в возрасте от семи до 16 лет, посещающих государственные школы. В дополнение к этой системе, родители-эмигранты также имеют возможность отправить своих детей в частную или международную школу.

Учебный год в Швеции начинается в середине августа и длится до начала июня следующего года и делится на два семестра; осенний семестр и весенний семестр.В течение учебного года есть несколько промежуточных каникул.

Дети в Швеции идут в школу, когда им исполняется семь лет. Начальная школа разделена на три ступени: начальная школа, средняя школа и старшая школа. За начальной школой следует гимназия ( гимназия ), которая не является обязательной. Большинство детей действительно получают среднее образование, чтобы иметь возможность найти хорошую работу в будущем.

Государственные школы в Швеции

Государственные школы в Швеции открыты для всех и следуют шведской национальной программе.Эти школы находятся в ведении местного муниципалитета, в котором они расположены, финансируются налогоплательщиками и могут не взимать плату за обучение. Когда детям исполняется семь лет, их автоматически переводят в ближайшую государственную школу. Начальная школа является обязательной для детей до 9 класса, когда ученику обычно 16 лет. На этом этапе, если ученик желает продолжить свое образование, он переходит в среднюю школу. Местные государственные начальные и средние школы бесплатны и финансируются за счет местных налогов.

Средняя школа, следующая за средней школой, также является добровольной, но каждый муниципалитет несет ответственность за поддержку молодых людей до 20 лет, которые не учатся после окончания средней школы.Ученики выбирают из 17 национальных программ, а также из большого количества местных программ, специально разработанных программ и индивидуальной программы. В отличие от многих других стран, в Швеции нет официального зачисления; скорее, есть средние школы, цель которых – обеспечить базовый доступ к колледжу.

Большинство детей в Швеции ходят в государственные школы, но эмигранты обычно выбирают для своих детей международные частные школы из-за языкового барьера.

Частные школы в Швеции

В Швеции есть несколько частных школ, известных как friskolor .Эти школы финансируются за счет местных взносов из местных муниципалитетов, и сборы за уведомление, очередь или регистрацию могут не взиматься. Однако частным школам разрешено принимать пожертвования.

Шведские частные школы независимы и управляются отдельными лицами, ассоциациями или фондами. В некоторых случаях существуют группы, сформированные для управления несколькими школами. Частные школы, в принципе, не обязаны следовать шведской национальной программе, но большинство частных школ следуют национальной программе.

В Швеции открывается все больше и больше частных школ, и это означает усиление конкуренции, не в последнюю очередь потому, что теперь родители могут выбирать, в какую школу они хотят, чтобы их дети ходили, а финансирование следует за тем, чтобы ученик пошел в выбранную школу. Это хорошо для учащихся, потому что конкуренция подталкивает школы к повышению успеваемости.

Международные школы в Швеции

Международные школы в Швеции предлагают учебную программу иностранной страны, такой как Великобритания, США, или другие квалификации, такие как международный бакалавриат.Эти школы в первую очередь предназначены для учащихся, проживающих в Швеции временно или при особых обстоятельствах. Международные школы ожидают ежегодной платы, и заявки необходимо подавать, связавшись напрямую со школой. Дополнительная плата может взиматься, если дети не зарегистрированы в местном муниципалитете и не имеют шведского личного номера.

Детей всех национальностей, в том числе шведских, ждут в большинстве международных школ. Однако в этих школах могут быть длинные очереди, поэтому родителям лучше спланировать обучение заранее и подать заявку на место для своих детей как можно раньше.

Репетиторство в Швеции

Образование высоко ценится в Швеции, и родители регулярно используют частные уроки, чтобы улучшить учебу своих детей. Экспаты также часто нанимают репетиторов, будь то для уроков шведского языка, дополнительной помощи по определенным предметам или просто для того, чтобы укрепить уверенность в незнакомой обстановке. Независимо от возраста репетиторство может принести огромную пользу. Некоторые из ведущих репетиторских компаний в Швеции включают Studybuddy, Privatläraren Stockholm и My Academy.

Образование с особыми потребностями в Швеции

Те дети, чьи умственные отсталости слишком серьезны для обучения в основной школе или в «обязательной школе» ( grundskolan ), имеют право на обязательное образование, а также на среднее образование в «обязательной школе для учащихся с нарушением обучаемости» ( grundsärskolan ). Дети со слишком серьезными нарушениями, такими как неврологические нарушения или аутизм, для grundsärskolan имеют право на обучение в «школе подготовки» ( träningsskolan ), которая предлагает обучение по пяти нетрадиционным предметам.

Дети с ограниченными физическими возможностями, которые не могут посещать общеобразовательные школы из-за серьезности нарушений, имеют право на специально адаптированное образование. Дети с этими функциональными нарушениями, которые не могут посещать «обязательные школы» ( grundskolan ) или «обязательную школу для учащихся с ограниченными возможностями обучения» ( grundsärskolan ), могут посещать «специальную школу» ( specialskolan ). Сюда входят слепые или слабовидящие студенты, глухие студенты, студенты с серьезными нарушениями речи или другими физическими недостатками.

Является ли Швеция доказательством того, что выбор школы не улучшает образование?

Этот рассказ является вторым из серии из трех частей, в которых исследуется, как другие страны подходят к идее выбора школы. О Новой Зеландии читайте здесь.

Это был один из многих напряженных моментов на слушаниях по утверждению кандидатуры министра образования Бетси ДеВос в прошлом году. Сенатор Тим Кейн, округ Вирджиния, неоднократно спрашивал ДеВос, считает ли она, что все школы, получающие государственные деньги, включая частные школы, должны соответствовать одним и тем же стандартам отчетности.ДеВос не ответил ни да, ни нет; в конце концов она начала повторять: «Я поддерживаю ответственность».

Многие люди были встревожены ее ответами, в том числе защитник чартерных школ и миллиардер Эли Брод и сенаторы-республиканцы Лиза Мурковски и Сьюзен Коллинз, которые голосовали против утверждения Девоса. Они опасаются того, что произойдет с американским образованием, если выбор школ будет расширен без наличия механизмов, обеспечивающих обучение учащихся и высокое качество школ. Некоторые указывают на Швецию и ее резкое падение результатов международных тестов, как на предупреждение о том, какой еще выбор школы в США.С. мог привлечь без сопутствующего повышения ответственности.

Швеция приняла общенациональную универсальную ваучерную программу в 1992 году в рамках серии реформ, направленных на усиление контроля над образованием в городах и школах. Семьи могут выбрать любую школу, государственную или частную: деньги налогоплательщика следуют за учеником. Эта система ваучеров привела к быстрорастущей индустрии, состоящей в основном из коммерческих частных школ, также называемых «бесплатными школами». Две компании, управляющие школами в Швеции, котируются на фондовой бирже страны.

«Если вы очень … невежливо относитесь к тому, кто может руководить школой, вы попадете в ситуацию, в которой вам потребуется более строгое регулирование».

В отличие от американских частных школ, бесплатные шведские школы не взимают плату за обучение – они используют государственные средства для своей деятельности – и обязаны следовать национальной учебной программе Швеции. Они больше похожи на американские чартерные школы, которые финансируются государством, но находятся в частном владении. Около 18 процентов шведских студентов обучаются в бесплатных школах; для сравнения, в чартерных школах обучается 6 процентов американских студентов.

В 2000 году шведские студенты показали результаты намного выше среднего по международному тесту под названием «Программа международной оценки учащихся» (PISA). К 2012 году они были ниже среднего по математике, чтению и естественным наукам. В Швеции был самый резкий спад среди всех участвующих стран за этот период времени. (В том году участвовало 65 стран.) В 2015 году результаты выросли до средних международных показателей, но показатели Швеции по-прежнему намного ниже, чем когда-то. Падение вызвало в стране шквал дебатов о том, что привело к спаду и виноват ли рост бесплатных школ.

Критики частных школ Швеции указывают на тот факт, что учащиеся государственных школ превосходят учащихся частных школ (после учета социально-экономического статуса), как доказательство того, что бесплатные школы вносят непропорциональный вклад в отстающие результаты. Другие говорят, что в этом спаде нельзя винить бесплатные школы – невозможно проанализировать влияние выбора по сравнению с другими реформами, проведенными в то же время, такими как децентрализация системы образования. Некоторые исследования показали, что результаты для всех учащихся лучше в районах с большим количеством бесплатных школ, в то время как другие исследования показывают, что наличие бесплатных школ не имеет положительных долгосрочных эффектов для учащихся.

СВЯЗАННЫЙ: Новая Зеландия – утопия выбора школы. Но успевают ли студенты лучше?

Йохан Эрнестам, старший сотрудник Lärarförbundet, профсоюза учителей Швеции, сказал, являются ли бесплатные школы основной причиной снижения успеваемости в Швеции, одно ясно: «Это доказательство того, что выбор школы – не способ улучшить школу. сам по себе », – сказал он. Он добавил, что нельзя возлагать вину за упадок исключительно на бесплатные школы, потому что нет «точных критериев того, хорошая школа или плохая.”

И не зная этого, трудно понять, какие изменения нужно внести, чтобы решить проблему. В отчете ОЭСР по Швеции за 2015 год говорится, что школьная система страны «нуждается в срочном изменении», а меры по подотчетности «слабы и неясны».

Теоретически предполагалось, что рынок должен действовать как мера собственной подотчетности; конкуренция будет означать, что некачественные школы закроются, сказал Йонас Влахос, профессор экономики Стокгольмского университета, изучавший бесплатные школы.

«Напряжение, которое вы видите, заключается в том, что если вы очень … невежливы в отношении того, кто может управлять школой, вы попадете в ситуацию, когда вам потребуется больше регулирования», – сказал Влахос, добавив, что Швеция в значительной степени доверяет своим школам считают себя ответственными. «Совершенно очевидно, что вы не можете сделать это так».

Критики выбора школы говорят, что урок, столь очевидный для Влахоса, должен был быть усвоен уже по эту сторону Атлантики. Мичиган, родной штат ДеВоса, прославился слабым надзором за чартерными школами.Состояние на государственных экзаменах оставляет желать лучшего. На государственных тестах худшие результаты в среднем получают учащиеся чартерных школ штата. Последствия плохой работы отсутствуют.

«То, что пошло не так в Швеции, здесь пошло не так», – сказал Сэмюэл Абрамс, директор Национального центра изучения приватизации в образовании Педагогического колледжа Колумбийского университета, который назвал Мичиган «катастрофой». (Отчет Хечингера – это независимое подразделение, расположенное в Педагогическом колледже.)

Пока администрация Трампа не добилась больших успехов в расширении выбора школ.Бюджетное предложение о выделении штатам денег на чартеры и ваучеры в частные школы умерло в Сенате этой осенью. Но Абрамс ожидает, что ДеВос продолжит выступать за больший выбор без дополнительного надзора.

«Бетси ДеВос считает, что родители – лучшие ценители качества, поэтому вам не нужна жесткая ответственность сверху», – сказал он. Проблема, добавил он, в том, что родителям сложно точно оценить качество школы без точной информации от государства.

В США результаты стандартизированных тестов являются основным показателем школьной успеваемости, но критики говорят, что тесты не отражают более тонких аспектов качества школы. Новый федеральный закон решил эту проблему и предоставит штатам большую гибкость при оценке школ. Однако последствия плохой работы в значительной степени оставлены на усмотрение штатов и населенных пунктов. В некоторых штатах, например в Мичигане, школы редко наказывают или закрывают за то, что они постоянно выставляют низкие оценки по тестам или другим мерам.

«То, что пошло не так в Швеции, здесь пошло не так».

Это тоже проблема в Швеции. Страна проводит оценку своих школ, но ее методы глубоко ошибочны и не гарантируют, что школы с низкой успеваемостью будут обнаружены, говорят Влахос и другие эксперты в области образования. Родителям трудно делать осознанный выбор, а правительству трудно знать, какие школы нуждаются в помощи, а какие следует закрыть.

Основная информация о школах, которую получают официальные лица и родители, основывается на государственных экзаменах, которые учащиеся сдают в третьем, шестом и девятом классах и до того, как они закончат среднюю школу.Тесты оцениваются внутри школ, часто теми самыми учителями, которые обучали учащихся, сдающих тесты.

Влахос сказал, что экзамены – слабый способ измерить успеваемость в школе, потому что школам легко завышать оценки. По мере того, как баллы по международной оценке снизились, оценки по национальным экзаменам повысились.

В отличие от стандартизированных экзаменов, сдаемых в Соединенных Штатах, стандартизированные тесты в Швеции не предполагают преимущественно множественный выбор. Они полны открытых вопросов и могут даже требовать групповой работы или включать устные компоненты, что делает их очень субъективными при выставлении оценок.

Существует небольшой надзор за тем, чтобы учителя ставили ученикам те оценки, которых они заслуживают. Результаты могут стать важным элементом маркетинга, а маркетинг – это ключ к привлечению большего числа студентов – и финансированию, которое приходит с ними – в такой высококонкурентной системе выбора, как в Швеции.

AB Videdals Privatskolor в Мальмё, на южной оконечности Швеции, может похвастаться одними из самых высоких оценок в стране на экзамене девятого класса. Генеральный директор Стефан Клавус сказал, что это одна из причин, по которой в прошлом году школа получила более 2500 заявок на 16 мест.

Патрик Велт, директор AB Videdals Privatskolor в Мальмё, сказал, что хотел бы, чтобы Шведская школьная инспекция уделяла больше внимания качеству школ. Фото: Сара Бутримович / Отчет Хечингера

Клавус – активный сторонник выбора школы, который хотел бы, чтобы все школы в Швеции стали бесплатными. Он сказал, что обвинения в завышении оценок выдвигаются людьми, которые заинтересованы в защите государственных школ от конкуренции; он будет счастлив, если на экзаменах будет выставлена ​​внешняя оценка, чтобы исключить любые сомнения.«Наши учителя еще труднее сдают экзамены», – сказал он. «Они знают, что на них смотрят другие».

Заместитель директора школы Сусси Андерссон сказала, что учителя всегда обсуждают, не слишком ли щедры они выставляют оценки, и что уважение к своей профессии не позволяет им поступать неэтично. Почти каждый год школа просит выпускников вернуться и обсудить, насколько они подготовлены к старшей школе. Это служит еще одной проверкой, чтобы убедиться, что учителя не снисходительны к своим ученикам.

Администраторы других школ заявили, что принимают меры, чтобы гарантировать правильность своих оценок. Например, они просят учителей менять тесты, чтобы они не выставляли оценки за экзамены, сданные их собственными учениками, или договариваются о переключении тестов с другой школой. Имена студентов не указываются на экзаменах. Администраторы заявили, что это не позволяет учителям выставлять оценки по какой-либо индивидуальной кривой.

ПОДРОБНЕЕ: Что на самом деле может делать Бетси ДеВос?

Влахос не убежден, что мер, добровольно принятых некоторыми школами, достаточно для смягчения более серьезной проблемы.Недавно он стал соавтором статьи, в которой было обнаружено, что учителя в бесплатных школах ставят своим ученикам более высокие оценки, чем их сверстники в государственных школах, на основе сравнения внешних оценок одних и тех же экзаменов.

Данные, которые использовал Vlachos, получены от Шведской инспекции, отдельного государственного учреждения, отвечающего за мониторинг соблюдения школой закона. В течение нескольких лет Инспекция пересматривала экзамены в случайно выбранных школах, чтобы учителя не слишком снисходительно относились к ученикам.«Мы находим это довольно часто», – сказала Хелена Оливестам Торольд, инспектор из южной части страны. Она сказала, что разговаривала с учителями как государственных, так и бесплатных школ, которые расстроены тем, что школьные руководители заставляли их давать высокие баллы за тесты.

Оливестам Торольд входит в команду из 250 инспекторов, которые следят за соблюдением школами закона. Они проводят обзор системы государственных школ каждого муниципалитета один раз в три года и посещают школы, отмеченные возможными нарушениями.Инспекторы посещают все бесплатные школы один раз в три года, независимо от того, отмечены они нарушениями или нет. Но эксперты и некоторые преподаватели говорят, что этот процесс является несовершенной проверкой несовершенной системы тестирования в стране.

Когда муниципалитет или бесплатная школа подлежат рассмотрению, все родители, ученики и учителя заполняют анкету о своем опыте. Отрицательные ответы, например, ответы учеников, которые говорят, что они не чувствуют себя в безопасности, или учителей, которые говорят, что они недовольны руководством директора, могут помешать школе для личного посещения.Школы, которые были случайно отобраны для повторного экзамена и у которых были обнаружены завышенные оценки, также могут получить дополнительную проверку.

Инспекторы проверяют только наличие чего-либо, а не то, насколько хорошо это работает. Это означает, что школа, которая плохо обслуживает своих учеников, может получить хорошую оценку.

Во время этих посещений инспекторы задают вопросы директору школы и проводят от половины дня до недели в школе, наблюдая за классами, разговаривая с учителями и учениками и оформляя документы.Они составляют отчет, в котором указывается, соблюдает ли школа законодательные требования, некоторые из которых относятся к качеству школы. Например, закон требует, чтобы преподаватели следовали национальной учебной программе и оказывали отстающим учащимся дополнительную поддержку.

Но в законе не обязательно указывается, как должна выглядеть эта поддержка – например, должны ли они быть основаны на передовой практике – или оценивать ее эффективность. Инспекторы проверяют только наличие чего-либо, а не то, насколько хорошо это работает.Инспекторы проверяют только наличие чего-либо, а не то, насколько хорошо это работает. Это означает, что школа, которая плохо обслуживает своих учеников, может получить хорошую оценку. «Они могут следовать закону и делать это плохо», – сказал Оливестам Торольд.

Прошлой осенью инспекторы провели день в Vibyskolan, некоммерческой бесплатной школе, обслуживающей детский сад до девятого класса. Школа, основанная родителями в конце 90-х годов, расположена в Соллентуне, богатом районе к северу от Стокгольма, в котором бесплатные школы особенно популярны.После прогулки по школе и посещения классов, опроса членов школьного совета и учителей, а также разговоров с советом школы инспекторы составили отчет, в котором приводятся два способа, которыми школа может лучше следовать детальным законам Швеции об образовании.

Во-первых, инспекторы обнаружили, что школе с 340 учениками необходимо лучше увязать внеклассные занятия со своей учебной программой и поставить перед ними цели. Во-вторых, школе необходимо было лучше включать обсуждение карьерного роста в учебную программу с первого класса.По словам директора школы Дженни Вальстрём, оба открытия не были неожиданными.

В этом году школьные чиновники и учителя говорят об установлении целей для внешкольных программ, таких как спорт, кулинария и «спа-день», и о том, как они могут измерить свои достижения. Вальстрём сказал, что они ищут способы лучше рассказать родителям о том, что происходит на внеклассных программах и чему дети учатся на этих занятиях.

В младших классах администраторы следят за тем, чтобы учителя вовлекали учеников в обсуждение работ, которые, по их мнению, выполняются в их окружении.В рамках этих усилий родители второго класса приходят рассказать о своей работе. Подробный план с подробным описанием изменений висит на стене главного офиса, чтобы любой мог его прочитать. Копия также отправлена ​​в инспекцию.

Вальстрём и другие руководители школ заявили, что считают процесс проверки полезным, но этого мнения придерживаются не все педагоги. Патрик Велт, директор AB Videdals Privatskolor в Мальмё, сказал, что, по его мнению, инспекция может и должна пойти дальше. Проверки «должны быть более частыми, [более жесткими] и более точными», – сказал он, добавив, что, по его мнению, они должны больше обращать внимание на качество школы, чем на ее соблюдение буквы закона.

«Если у вас нет качества, вы должны закрыть, кто бы ни был владельцем».

Инспекция действительно проводит аудит качества, ориентированный на конкретные области, такие как обучение определенному предмету или управление школой. Эти отчеты содержат как положительные, так и отрицательные отзывы и информацию о способах улучшения.

Проверки качества по-прежнему проводятся относительно редко. В стране с 7500 школами инспекция ежегодно посещает около 1000 школ, чтобы убедиться, что школы соблюдают закон, но проводит только 200 проверок качества.Однако вскоре это может измениться, сказал Оливестам Торольд, и это решит опасения критиков.

В Соединенных Штатах многие стойкие сторонники выбора школы встревожены целью администрации Трампа расширить выбор школ без каких-либо сопутствующих планов ужесточения ответственности

В Швеции многие преподаватели бесплатных школ думают так же. Они хотят большей ответственности.

Улла Гамильтон, президент Ассоциации бесплатных школ Швеции, считает, что усиление проверок качества подтвердит, что большинство бесплатных школ преуспевает, и поможет родителям сделать более осознанный выбор.Она также считает, что за невыполнение требований должно быть больше последствий.

«Если у вас нет качества, вы должны закрыть, кто бы ни был владельцем», – сказала она. «Это действительно важно. Это также пример для всех ».

Этот материал был подготовлен некоммерческой независимой новостной организацией The Hechinger Report, занимающейся вопросами неравенства и инноваций в образовании, при поддержке программы стипендий Ассоциации журналистов-писателей по вопросам образования. Подпишитесь на рассылку новостей Hechinger здесь.

Финансирование дошкольного и школьного образования

Финансирование

Муниципальные налоговые поступления являются основным источником дохода муниципалитета. Помимо подоходного налога, с которого финансируется большая часть муниципального образования, муниципалитеты также получают государственную субсидию, которая не предназначена для конкретной деятельности. Структурный элемент гранта определяется несколькими основными факторами, такими как размер населения в муниципалитете, его возрастная структура, плотность населения, социальная структура и количество иммигрантов.В децентрализованной шведской системе каждый муниципалитет определяет, как он распределяет ресурсы, организует свою деятельность и использует бюджет. Муниципалитеты обязаны предоставлять своим жителям определенные услуги и часто предоставляют дополнительные необязательные услуги, такие как культурные и развлекательные мероприятия.

В области образования муниципалитет должен выполнять свои обязательства в отношении деятельности и качества в соответствии с Законом об образовании. Муниципалитет обычно имеет свой собственный местный совет по образованию или аналогичный, который принимает решение о распределении средств между различными школами муниципалитета.Этот местный орган также принимает решение о выделении средств для субсидируемых независимых школ в муниципалитете. Нет никаких национальных правил о том, как ресурсы должны распределяться между школами; Каждый муниципалитет разрабатывает свою собственную систему распределения, однако системы очень похожи. Часто для каждого ученика определяется базовая сумма, и, кроме того, добавляются дополнительные ресурсы для учеников с особыми потребностями и т. Д. Затраты варьируются между муниципалитетами (например, потребность в обеспечении школьным транспортом варьируется между обширными малонаселенными регионами и большие города и т. д.).

Финансирование школы распределяется между государством и муниципалитетами. Государственные фонды выплачиваются в виде так называемых «общих государственных субсидий» 290 муниципалитетам. Затем каждый муниципалитет выделяет ресурсы отдельным школам. Детское дошкольное учреждение (förskolan) частично финансируется таким же образом, но также взимает плату для покрытия части своих расходов. Размер этих сборов регулируется, а их максимальный размер определяется централизованно. Муниципалитеты могут получать доходы от муниципальных налогов для финансирования муниципальной деятельности.Саамские школы (самэсколан) и школы для слабослышащих учеников (спецскола) финансируются непосредственно государством. Высшее образование в университетах и ​​университетских колледжах также финансируется напрямую из государственного бюджета. Школы на обязательном уровне, как муниципальные, так и независимые, финансируемые за счет грантов, финансируются за счет муниципальных грантов от муниципалитетов, где проживают учащиеся, и за счет государственных грантов, т. Е. Предоставляются на безвозмездной основе (включая школьное питание, инструменты и оборудование). также).

Финансирование дошкольного воспитания и воспитания

Дошкольное учреждение (förskolan) принимает различные формы; дошкольные учреждения (förskola), педагогические учреждения (часто называемые «семейными дневными домами») (familjedaghem) и открытые дошкольные учреждения (öppen förskola).Дошкольные учреждения и уход за детьми школьного возраста финансируются за счет государственных субсидий, муниципальных субсидий и сборов. Государственный грант, предоставляемый муниципалитетам, учитывает дополнительные ресурсы, необходимые для детей с особыми потребностями. Затем государственные субсидии распределяются муниципалитетами.

Большинство дошкольных воспитателей, педагогов-досугов, учителей и старших учителей наняты муниципалитетом. Шведская ассоциация местных властей и регионов (Sveriges kommuner och regioner, SKR) ведет переговоры с центральными профсоюзами учителей о принципиальных соглашениях о заработной плате и условиях труда.Ответственность за установление заработной платы учителей дошкольных учреждений обычно децентрализована индивидуальному дошкольному учреждению, где ведутся переговоры между работодателем и учителем и одним из профсоюзов учителей на основе центральных соглашений.

Финансирование начального и среднего образования

Школы обязательного уровня, муниципальные, а также независимые школы, получающие субсидии, финансируются за счет муниципальных субсидий от муниципалитетов, где проживают учащиеся, и за счет государственных субсидий, то есть школы обоих типов являются субсидируемыми и бесплатными.

Финансирование полного среднего образования

Муниципальные гимназии предоставляются на безвозмездной основе. Независимые школы на уровне гимназии обычно получают гранты. Учреждениям, получающим стипендии, не разрешается взимать плату.

Шведское национальное агентство по образованию (Сколверкет)

Шведская ассоциация местных властей и регионов (Sveriges kommuner och regioner, SKR)

Закон об образовании (Сколлаген)

Финансовая автономия и контроль

Ответственность за определение заработной платы учителей обычно децентрализована отдельной школе в сотрудничестве с соответствующим учителем и одним из профсоюзов учителей.Эти переговоры основаны на центральном соглашении между ЮКО и профсоюзами. Большинство педагогов, учителей и руководителей школ, занимающихся досугом, наняты муниципалитетом, а Шведская ассоциация местных властей и регионов (Sveriges kommuner och regioner, SKR) ведет переговоры с профсоюзами учителей по поводу заработной платы и условий труда.

Когда дело доходит до капитальных затрат, таких как строительство школ, муниципалитеты демонстрируют менее однородную структуру. Некоторые муниципалитеты предпочитают децентрализовать ответственность за такие расходы на каждую отдельную школу, в то время как другие сохраняют ответственность за местные расходы на муниципальном уровне.Кроме того, некоторые муниципалитеты предпочитают оплачивать капитальные затраты в других областях, например, в рамках своей собственной администрации по планированию и строительству.

Плата за государственное образование

Плата за дошкольное образование варьировалась в зависимости от муниципалитета. В основном они были связаны с доходом семьи, количеством детей в семье, посещающих дошкольные учреждения или дошкольные учреждения (сколбарнсомсорг). Муниципалитеты, решившие применять максимальную плату, обязуются не взимать сборы выше определенного порогового уровня, в связи с чем они получают специальный государственный грант для компенсации потери доходов.Все муниципалитеты ввели максимальные сборы. Максимальная плата за услуги по уходу за детьми дошкольного и школьного возраста основана на фиксированном проценте от дохода родителей. Он начинается с трех процентов (максимум 1382 шведских кроны в месяц в 2018 году) на одного ребенка в дошкольном учреждении с понижением на один процент на каждого дополнительного ребенка до бесплатной платы за четвертого ребенка. Плата за услуги по уходу за детьми школьного возраста составляет два процента от дохода (максимум 922 шведских кроны в месяц в 2018 году) за одного ребенка, 1 процент за второго и третьего ребенка и без платы за четвертого ребенка.Шведское национальное агентство по образованию (Skolverket) представило оценку реформы 2007 года, которая показала, что максимальная плата увеличила количество детей, посещающих дошкольные учреждения, и, таким образом, нивелировала некоторые социально-экономические различия между детьми из разных социальных слоев. -экономические слои. Это особенно касается детей, родители которых находятся в отпуске по уходу за ребенком из-за работы с младшим ребенком, и безработных, обе категории имеют право на 15 часов ухода за ребенком в неделю.В некоторых муниципалитетах у организации возникли проблемы с обслуживанием всех так называемых «15-часовых детей», которые посещают дошкольные учреждения по три часа каждый рабочий день.

Шведское национальное агентство по образованию (Сколверкет)

Шведская ассоциация местных властей и регионов (Sveriges kommuner och regioner)

Финансовая поддержка семей учащихся

Финансовая поддержка учащихся семей учащихся с особыми образовательными потребностями

Обязательная школа бесплатна, и ученики имеют свободный доступ к книгам, инструментам и другим вспомогательным средствам, необходимым для обучения.Однако некоторые занятия могут включать дополнительные аксессуары, которые ученики могут приобрести по невысокой цене. Учащиеся обязательной школы (grundskola) имеют законное право на бесплатное питание в течение учебного дня. Муниципалитет по закону обязан предоставлять бесплатный школьный транспорт тем ученикам, которые в нем нуждаются из-за расстояния, дорожных условий или других обстоятельств. Это обязательство не распространяется на учеников, которые выбирают школу, отличную от предложенной муниципалитетом.

Все дети в Швеции имеют право на получение общего пособия на ребенка до 16 лет включительно.После этого увеличенное пособие на ребенка покрывает месяцы, оставшиеся в обязательной школе после того, как ученику исполнилось 16 лет.

Финансовая поддержка учащихся

Пособие на ребенка получают все дети независимо от того, посещают ли они дошкольные учреждения (förskola) или нет. Плата за дошкольное образование обычно зависит от дохода семьи, но несколько различается в зависимости от муниципалитета. Максимальная плата (макстаксан) учитывает количество детей из одной семьи, посещающих дошкольные учреждения (förskola) или дошкольные учреждения (skolbarnsomsorg), тем самым регулируя максимальные расходы семей на уход за детьми.Для получения дополнительной информации о максимальной оплате см. 3.1 – Плата за государственное образование.

Муниципалитеты могут выбирать, применять ли так называемое пособие на воспитание детей родителям, которые не хотят иметь своих детей в дошкольных учреждениях. Вместо этого родители могут получать ежемесячное пособие на ребенка для детей старше 1 года, но младше 3 лет. Пособие на воспитание ребенка может сочетаться с оплачиваемой работой, таким образом родители могут проводить больше времени со своими детьми.

Учащиеся дневной формы обучения в гимназии (gymnasieskolan) старше 16 лет получают общую невозмещаемую стипендию, в настоящее время 1250 шведских крон в месяц в 2018 году (до 16 лет детское пособие в той же сумме предоставляется учащимся родители / опекуны ученика), если они присутствуют, когда не болеют, или если им было разрешено отсутствовать.Школа обязана сообщать об отсутствии ученика в Шведский совет по поддержке студентов (Centrala Studiestödsnämnden, CSN), чтобы стипендии на обучение выдавались только тем, кто соответствует этим критериям присутствия. В дополнение к общей стипендии на учебу существует надбавка, зависящая от потребностей, основанная на общем годовом доходе ученика и родителей / опекунов, которая вводится для расширения приема в старшие классы средней школы. Существует также пособие на питание и проживание для устранения географических препятствий для тех учеников, которые не могут жить со своими семьями во время гимназии, см. 6.1 – Географическая доступность.

Шведский совет по поддержке студентов (Centrala Studiestödsnämnden, CSN)

Проезд и проживание

Закон гласит, что местный муниципалитет ученика несет ответственность за ежедневные расходы ученика на поездку между домом и школой, если расстояние составляет не менее шести километров. Эта ответственность распространяется на учеников, посещающих гимназию. Если ученик выбирает другой вид транспорта, муниципалитет не обязан нести дополнительные расходы.Муниципалитет может решить предоставить финансовую поддержку для проживания и питания вместо покрытия транспортных расходов между домом ученика и школой.

Учебные материалы и обеды

Полное среднее образование для учащихся бесплатное. Студенты должны иметь бесплатный доступ к книгам, инструментам и другим вспомогательным средствам, необходимым для современного образования. Однако организация, ответственная за образование, может принять решение о том, что учащиеся время от времени должны оплачивать личные пособия.В образовании могут быть части, на которые ученики тратят незначительные средства. Организатор школы решает, будет ли школьное питание бесплатным или нет.

Частное образование

Параллельно с муниципальными гимназиями (гимназии) существуют субсидируемые независимые гимназии. Грантовые независимые старшие классы средней школы (fristående skola), как правило, получают гранты. Независимым школам, получающим субсидии, как и школам, находящимся в ведении муниципалитета, как правило, не разрешается взимать плату.Есть также 3 международные школы, получающие гранты, на уровне гимназии. Для получения дополнительной информации о международных школах см. 5.4 – Организационные вариации и альтернативные структуры. Другой формой среднего и послесреднего образования, предоставляемой независимыми организаторами, являются программы дополнительного образования (kompletterande utbildningar), организуемые в рамках высшего профессионального образования (yrkeshögskolan) или организаторами программ подготовки к высшему образованию в области искусств.

Шведское национальное агентство по образованию (Сколверкет)

Субсидируемые независимые гимназии (fristående skola) набираются по всей стране, и им не разрешается взимать плату за обучение, плату за подачу заявления, плату за очередь или регистрацию.

Большинство субсидируемых независимых школ на втором этапе среднего образования имеют общую ориентацию. В принципе, независимые школы, получающие субсидии, должны следовать учебной программе и национальным программам. Они регулируются Законом об образовании и специальным постановлением о независимых школах, получающих субсидии (SFS 1996: 1206).

Независимые старшие классы средней школы, получающие гранты

Обучение в независимой гимназии, получающей субсидию, должно давать знания и навыки, соответствующие тем, которые предоставляются национальными и специально разработанными программами в муниципальных гимназиях. Субсидируемые независимые старшие классы средней школы должны соответствовать общим целям старших классов средней школы и руководствоваться основными ценностями, лежащими в основе государственной школьной системы. Они должны быть открыты для всех учеников, имеющих право на эквивалентное образование в рамках государственной системы образования.Независимо управляемые школы также должны соответствовать любым дополнительным требованиям, установленным Правительством, то есть к условиям поступления. Школа, отвечающая этим условиям, может быть объявлена ​​Шведской школьной инспекцией имеющей право на получение государственных средств ( Skolinspektionen ) при условии, что деятельность школы не имеет очевидных негативных последствий для муниципальной школьной системы в муниципалитете, где расположена школа, или в муниципалитетах поблизости.

В 1992 году требования к независимым школам, получающим субсидии, изменились, и с тех пор количество независимых школ гимназии увеличивалось.В 2018 году 433 из 1316 гимназий были независимыми школами (33%). Надзор за независимыми школами, получающими субсидии, осуществляется Шведской школьной инспекцией ( Skolinspektionen ). Муниципалитеты имеют право контролировать деятельность независимых школ, получающих субсидии.

Когда ученик решает учиться в независимой школе, получающей гранты, ресурсы, которые в противном случае были бы выделены на его обучение в муниципальной школе, будут перераспределены в независимую школу, получающую гранты.Муниципалитет места жительства учеников должен выплачивать стипендию, определяемую на тех же основаниях, что и при распределении ресурсов между своими школами для той же программы. В случаях, когда муниципалитет не предлагает рассматриваемую программу, оплата школам основана на национальном прейскуранте, который ежегодно устанавливается Шведским национальным агентством образования.

Постановление об образовании ( Skolförordning )

Шведское национальное агентство образования ( Skolverket )

Шведская школьная инспекция ( Skolinspektionen )

Восемь фактов об образовании в Швеции

Шведская система образования считается одной из лучших в мире.С акцентом на индивидуальное обучение и личную свободу записывать детей в самые разные школы, многие воспринимают Швецию как страну с феноменальной образовательной инфраструктурой. Однако Швеция по-прежнему отстает от других северных стран, таких как Финляндия и Норвегия, в глобальных рейтингах образования. Эти восемь фактов об образовании в Швеции дают представление об успехах и недостатках уникального подхода к максимальному раскрытию потенциала шведской молодежи.

8 фактов об образовании в Швеции

1. Шведская система образования децентрализована.Федеральное правительство предоставляет населению автономию при разработке учебной программы. Однако федеральное правительство устанавливает стандартные цели и задачи, которым должны следовать шведские населенные пункты.
2. Образование в Швеции делится на четыре ступени обучения. Дети могут посещать дополнительную дошкольную программу (förskola) с 1-5 лет. Затем детям предлагается место в детском саду (förskoleklass), когда им исполняется шесть лет. За детским садом следует обязательное школьное образование, которое разделено на три уровня.Начальная школа (lågstadiet) включает первые три года обязательной школы, затем среднюю школу (mellanstadiet) для 4-6 классов и, наконец, неполную среднюю школу (högstadiet) для 7-9 классов. После обязательной школы шведские учащиеся могут посещать факультативную старшую среднюю школу (гимназию) в течение трех лет.
3. После внесения поправки в закон в 1990-х годах шведское правительство разрешило развитие чартерных школ, финансируемых государством (friskola), которые действуют независимо от муниципалитета.Эти школы характеризуются индивидуальным подходом к обучению, открытой планировкой классов, отсутствием единой политики и нетрадиционными методами обучения. Самостоятельное обучение популярно в Швеции; в 2010 году примерно 12 процентов учащихся обязательных школ и 24 процента учащихся старших классов средней школы посещали либо платные частные школы, либо чартерные школы.
4. В Швеции проживает 20 000-35 000 саамов. Саамы являются коренными жителями Северной Швеции и других северных стран и специализируются на производстве оленины.Наряду с сохранением их права на развитие саамского языка, традиций и ремесел, шведское правительство разрешает саамским детям посещать специализированные саамские школы (Самесколан) в течение лет обязательной шведской школы.
5. Игры и перемены составляют неотъемлемую часть первых лет обучения в Швеции. В соответствии с целями правительства дошкольные учителя включают разделы STEM в школьную программу, предлагая детям участвовать в совместных упражнениях, а не преподавать предметы на классной доске.
6. Правительство Швеции упорно работает, чтобы конкурировать с образовательными системами других европейских стран. В 2014 году Швеция инвестировала в образование большую долю своего ВВП (6,8 процента) по сравнению с другими странами-членами ОЭСР (5,6 процента).
7. В рамках новой учебной программы, разработанной для всех шведских школ, включая школы саамского языка, специальные школы и гимназии, система выставления оценок была изменена на шкалу A-F, которая обычно используется в Соединенных Штатах.До 2011 года в шведской системе оценок было четыре оценки: от «Сдано с особым отличием» (MVG) до «Не сдано» (IG).
8. Согласно данным World Population Review, Швеция занимает десятое место в мире по уровню образования, уступая своим северным соседям, Финляндии и Норвегии. Ведущий университет Швеции, Каролинский институт, занимает 40-е место в мире.

– Грейсон Кокс
Фото: Flickr

Образование в Швеции – статистика и факты

Дошкольное и начальное образование

После дошкольного образования следующей ступенью в образовательной лестнице является начальная школа. Учреждения начальной школы также находятся в ведении муниципалитетов и состоят из девятилетнего обязательного образования. Девять лет делятся на три этапа: младшая школа, средняя школа и неполная средняя школа.Количество начальных школ уменьшилось с 2012 года и составило 4798 учреждений в 2020/21 учебном году. Однако количество учеников, посещающих начальную школу, ежегодно с 2010 года увеличивалось, достигнув примерно 1,1 миллиона учеников в 2020 году; развитие, которое привело к постоянному увеличению среднего числа учеников в начальной школе в стране.

Полное среднее и высшее образование

гимназии в основном готовятся к получению высшего образования, и в 2019 году в высших учебных заведениях Швеции было зарегистрировано около 360 тысяч студентов.